Opinión Migración 150423
Poder y carisma
Garduño y la nueva moral
Si una tragedia como la de la “cárcel migratoria” de Ciudad Juárez hubiese sucedido en el sexenio del presidente Peña Nieto, el “luchador social” Andrés Manuel López Obrador ya hubiera realizado manifestaciones callejeras para exigir la salida del director del Instituto Nacional de Migración e incluso, fincarle responsabilidades políticas, -por su impacto en la relación con los países de origen de los migrantes fallecidos-, y además, penalmente.
En contraste, hoy el director del INM, Garduño, es protegido desde la presidencia de la república.
Es cierto que las responsabilidades penales y jurídicas las debiese definir un juez. Sin embargo, desde el punto de vista moral, Francisco Garduño debiese haberse separado del cargo.
En tiempos diferentes y en roles diferentes, vemos hoy, -en los tiempos de la 4T-, que la moral también es diferente.
¿A usted qué le parece? (Ricardo Homs, El Universal, Opinión, p. 15)
¿Refundación de la política migratoria?
La decisión de la Fiscalía General de la República de proceder penalmente contra Francisco Garduño, titular del Instituto Nacional de Migración y otros funcionarios por su negligencia en el caso de los 40 migrantes que fallecieron durante el incendio de la estación migratoria de Ciudad Juárez, Chihuahua, podría inaugurar una nueva era en la política migratoria de México que, por años, ha estado marcada por la criminalización, la persecución y el olvido.
La Fiscalía ha señalado que investiga el caso en dos líneas paralelas de información; la primera, al interior del INM; y la segunda, en el ámbito de la empresa de seguridad privada.
En lo que atañe al Instituto, apunta a su omisión como órgano encargado de ejecutar, controlar y supervisar la política migratoria del país lo que le valió una recomendación de la CNDH por un caso similar en Tenosique, Tabasco, pero también, por su corrupción. Esto, al momento de suscribir contratos por adjudicación directa “omitiendo sus obligaciones de licitación pública y generando costos del doble de lo que en el sector público paga por esos mismos servicios”. Es decir, estamos ante un lucrativo negocio donde el cobro incluye violaciones a los derechos humanos y muertes.
De 2018 a 2020 la Auditoría Superior de la Federación registró casi 547 millones de pesos pendientes de aclarar por parte del INM. En esta, se revisaron 21 estaciones migratorias y estancias provisionales instaladas en la frontera sur, de las cuales constató que en 12 superó la capacidad, y la estación migratoria de Tapachula, Siglo XXI, fue el caso más dramático, al contar con una capacidad de 960 personas, pero llegaron a alojar más de 5 mil migrantes.
Asimismo, en lo que respecta a la empresa grupo de seguridad privada CAMSA, responsable de la Estación Migratoria de Ciudad Juárez, Chihuahua, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, identificó un contrato por una cantidad superior a los 151 millones de pesos con una vigencia del primero de marzo al 31 de diciembre de 2022, mismo que fue ampliado al 31 de diciembre de este año por un monto máximo de 190 millones pero que fue revocado tras la tragedia.
Una maniobra que reveló las irregularidades de esta empresa es que maquilló sus registros de trabajadores. El IMSS reveló que hasta enero de este año tenía dados de alta en su base de datos solo a 30 trabajadores, cifra que aumentó a 44 en febrero, pero el 31 de marzo, cuatro días después del incendio, la empresa dio de alta 417 trabajadores.
Francisco Garduño ha sido una figura que acompañó desde el PRD primero al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y, posteriormente, a López Obrador en su movimiento político. Previo a su llegada como titular del INM en junio de 2019, fungió como comisionado en las cárceles federales sustituyendo al académico Tonatiuh Guillén. Tres meses más tarde, se consumaría el decreto que ordenó que la aplicación de la política migratoria en México está a cargo tanto de la Secretaría de Gobernación como de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Tras la danza de culpabilidades protagonizada por los titulares de ambas secretarias, hoy, la tragedia en Ciudad Juárez y sus consecuencias podrían anunciar el final del INM como instrumento de seguridad y criminalización. El gobierno está ante una oportunidad histórica, ya sea solo bajo la ecuación de que se juega el futuro de su proyecto político o bien, porque hay una verdadera convicción de modificar el modelo actual.
En entrevistas recientes, el padre Alejandro Solalinde, cercano al presidente López Obrador y ahora uno de los arquitectos de la nueva política migratoria del país, ha reconocido que “la 4T no llegó al Instituto Nacional de Migración”. Sin, duda una renovada política migratoria no solo tendrá que dejar de lado el enfoque punitivista, sino que tendrá que atreverse a ver a los migrantes de frente. La migración es un espejo social y hoy, ese reflejo muestra un rostro de intolerancia, corrupción y violencia. (Emerson Segura Valencia, El Universal, Opinión, p. 15)
Bajo reserva
La defensora de derechos que no vio abusos en el INM
Con el ojo cuadrado, nos aseguran, se quedaron en el gobierno federal cuando se enteraron de que la Dirección de Protección al Migrante del Instituto Nacional de Migración es ocupada por Ruth Villanueva Castilleja, quien fue Tercera Visitadora en el periodo de Luis Raúl González Pérez, al frente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Nos comentan que doña Ruth tiene una larga trayectoria en el área y muchos se preguntan qué políticas impulsó desde el INM para garantizar la protección de los miles de migrantes que a diario transitan por territorio mexicano y por qué no parece haberse inconformado con los múltiples y sistemáticos abusos que se han documentado durante la gestión de su jefe Francisco Garduño. La exvisitadora de la CNDH fue subprocuradora de Derechos Humanos en la extinta PGR, además de experta en sistemas penitenciarios y comisiona da de prevención y readaptación social de la Secretaría de Gobernación. (El Universal, Nación, p. 2)
Estado por estado // Acorralan con auditorías al rector de la UAS
SLP: ¿Dónde estaba el gobernador y sus servicios de policía e inteligencia del gobernador Ricardo El Pollo Gallardo, que no ven los secuestros masivos de migrantes? Esta pregunta se la hacen en el Gabinete de Seguridad, que se reúne todos los días con el Presidente López Obrador en Palacio Nacional. Ayer estuvo AMLO en la entidad y lo que vio el líder del Ejecutivo es que para los potosinos, verdista resultó un fiasco en todo. Ahora resulta que estaban mejor, cuando estaban peor. (Víctor Sánchez Baños, El Heraldo de México, Estados, p. 10)
Reflexiones constitucionales // División interna: peligro electoral para Morena
Por otra parte, se intentó una reforma constitucional que cambiaría las facultades al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Asimismo, se ha detenido temporalmente el Plan B del Presidente en materia electoral. La Política Migratoria sigue sin definirse después de la terrible tragedia de Ciudad Juárez. Y, ahora, se anuncia la desaparición de Notimex y de la Financiera Rural.
Este escenario de conflictos y luchas intestinas, no es más que un reflejo de la pugna entre los precandidatos, así lo señaló el senador Monreal, que dijo que varios de los senadores de su bancada le hacían más caso a las “corcholatas” que a él. (Alfredo Ríos Camarena, El Heraldo de México, La dos, p. 2)
Visible oscuridad
CAJA NEGRA
Sandra Cuevas llama más la atención por sus actos como lideresa de grupos porriles que por sus acciones como alcaldesa de la Cuauhtémoc, que ciertamente se podrían enumerar, pero para eso existen los boletines de prensa y las respectivas rendiciones de cuentas. En su zipizape más reciente, la señora Cuevas mandó quitar a patadas a unos migrantes instalados en la Plaza Giordano Bruno, un hombre ejecutado por la intolerancia de las autoridades de su época, área cercada para evitar el regreso de esas familias que sólo luchan por una vida mejor. Lamentable homenaje local al hoy imputado Donald Trump (Fernando Islas, Excélsior, Nacional, p. 6)
Los de abajo // Retorno digno para los “héroes vivientes”
Dotar de contenido al calificativo de héroes vivientes otorgado por el gobierno federal a los millones de mexicanos que radican en Estados Unidos, quienes aportan remesas que en 2021, en plena pandemia, superaron 50 mil millones de dólares, es lo que corresponde. No sólo se trata de luchar por una reforma migratoria digna, sino discutir la urgencia de una ley de retorno en cumplimiento de la deuda histórica que se tiene con los connacionales y sus familias en contextos de deportación y retorno forzado, como advierten organizaciones defensoras de los derechos de los migrantes en Estados Unidos.
Colectivos como la Coalición de Migrantes Mexicanos, Anderson Immigration Law Group, Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena y Comunidad en Retorno, entre otros, exigirán en un foro en la Cámara de Diputados garantizar los derechos de las personas retornadas de manera forzada, deportadas, residentes en el exterior y sus familias.
Decenas de miles de personas, como se sabe, regresan a México (no por su deseo) después de décadas de trabajar en Estados Unidos pagando mes con mes sus impuestos, por ejemplo, sin que eso les genere ningún beneficio posterior. Los millones de dólares que ellos y ellas generan están ahí, pero no pueden tener acceso a lo que les corresponde por la irregularidad de su documentación, aunque ya hay antecedentes de que esto es posible.
En un parlamento abierto en la Cámara de Diputados, el próximo 17 de abril se hablará de lo que debe abarcar un retorno digno para los héroes vivientes que mantienen este país en pie: su derecho a la unidad familiar, a la representación jurídica trasnacional, a gozar del más alto nivel posible de salud mental; el derecho a la identidad, a la no discriminación y acceso a medios para la (re)integración social.
Mención aparte amerita la situación de los niños, niñas y adolescentes nacidos en Estados Unidos de padre y/o madre mexicanos que son deportados, traen con ellos a sus hijos y éstos no tienen identidad mexicana. Se calcula que hay 779 mil 818, de los cuales 169 mil 575 no cuentan con un documento de nacionalidad que los reconozca como mexicanos, sin perder los derechos del país en el que nacieron, en este caso Estados Unidos. Darles la capa a los héroes es lo que corresponde. (Gloria Muñoz Ramírez, La Jornada, Opinión, p. 6)
Comentarios a Reforma
Dictan prisión por incendio en INM. ¿Y Garduño? (Santa Ana, Reforma, Nacional, p. 4)
Tu Opinión Reforma // Indagatoria inocua
La indagatoria en contra del titular del Instituto Nacional de Migración, a nada conducirá.
En primer lugar, podrá llevar todo el proceso en libertad, y en segundo lugar, si acaso se determinara que hay responsabilidad penal a su cargo, el delito que se le imputa tiene prevista una sanción muy baja, que puede desahogarse en libertad y con fianza.
Esto es sólo un show que le permite a la 4T decir que “no se tolera la impunidad” y que “no son iguales”.
Pobres migrantes. (Oswaldo Mendoza, Reforma, Nacional, p. 4)
Cartón
(Fer, El Universal, Opinión, p. 15)
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 14/04/2023