Opinión Migración 110823
A ras de suelo / Migración productiva, ordenada y empática
Las caravanas migrantes, las excentricidades y el racismo de algunos políticos estadounidenses, el aumento en los flujos y las desgracias de las cuales han sido víctimas las personas migrantes han hecho que, desde hace algunos años, la movilidad humana sea un tema muy visible y lucrativo a nivel mediático. Abundan notas sobre la llegada masiva de migrantes, de novedosas estrategias de securitización fronteriza y de abusos infames en contra de migrantes. Sin embargo, salvo por el tema de las remesas, poco se habla del potencial productivo y círculos virtuosos asociados a los flujos de seres humanos. Recientemente y a raíz de la terrible muerte por asfixia de 40 migrantes en la estación migratoria de Ciudad Juárez, desde la organización Agenda Migrante, promovimos un decálogo de acciones urgentes para mejorar la situación de l@s migrantes en nuestro país. Uno de los puntos clave en dicho documento, es la puesta en marcha de un modelo incluyente para una migración segura, ordenada, humana y productiva.
Instalamos un grupo de trabajo junto con el Instituto Nacional de Migración y otros aliados estratégicos para avanzar en este propósito. Entre estos, el Consejo Coordinador Empresarial, cuyo presidente, Francisco Cervantes, hace algunas semanas subrayaba la necesidad que tienen diversas industrias mexicanas de contar con mano de obra y la posibilidad de capacitar y brindar una oportunidad laboral a migrantes.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, por su parte, de la mano del gobierno mexicano ha puesto en marcha un modelo de inclusión de refugiados en el que, de acuerdo con Giovanni Lepri, director para México, se ha logrado la contratación de 30 mil refugiados, quienes pagan cerca de 170 millones de pesos al año en impuestos. Esta cifra representa poco más de 4 veces el presupuesto de la Comisión Mexicana para el Refugio. En el mismo sentido, se ha sumado TENT México, quienes están formando una coalición de empresas comprometidas con los refugiados para la formación, tutoría y contratación de estos.
Es importante que México cuente con un modelo de atención e inclusión productiva de las diversas categorías de migrantes en nuestro territorio. A pesar de que muchos no cumplen con los requisitos para que se les reconozca el estatuto de refugiado, vienen de contextos y situaciones muy complejas que ameritan ser analizadas, para que sean protegidos y apoyados bajo este tipo de esquemas.
Muchos de los migrantes que llegan a México cuentan con experiencia en diversos sectores. Los que no, pueden capacitarse para alguno de los numerosos sectores en los que hace falta mano de obra. Los grandes retos para lograr círculos virtuosos con los flujos migratorios son: primero, romper con las barreras generadas por el estigma, el racismo y la ignorancia y, segundo, la inclusión financiera de este sector. Entre las barreras que aún hace falta superar, están las dificultades y limitaciones impuestas por instituciones bancarias para que las personas en movilidad puedan abrir una cuenta, y las trabas legales que impiden la contratación de migrantes.
La migración no va a acabar. Esta semana se anuncia un repunte en los flujos migratorios y nuevas nacionalidades de llegada; queda claro que la militarización y la amenaza de poco ha servido para evitar que las personas salgan de sus países. En los últimos 5 años, las solicitudes de refugio en nuestro país se han incrementado en un 7000% y, aunque varios solicitan el reconocimiento de esta condición con miras a obtener la protección de Estados Unidos, muchos otros ven México como una opción. Es momento de asumir la realidad y de garantizar una condición digna a todas las personas, que los migrantes sean concebidos como trabajadores potenciales y que los Estados establezcan políticas complementarias para la migración. Las necesidades y demandas del sector privado son una puerta de entrada para los migrantes, es momento de hacer un cambio de fondo, repensar y apostar por un modelo que combata la exclusión y que apueste por la empatía y la productividad. (Eunice Rendón, El Universal, Nación, p. A7)
Rozones
GIRA EXITOSA DE BÁRCENA
Y a quien le fue muy bien en su primera visita a Estados Unidos como canciller mexicana fue a Alicia Bárcena, toda vez que logró amarrar un compromiso para que los gobiernos de ambos países luchen conjuntamente contra la instalación de boyas en el río Bravo por parte del gobernador de Texas, Greg Abbott. Tras reunirse con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, Bárcena anunció que acordaron formar un grupo de trabajo para combatir esa decisión de Abbott, violatoria de los derechos humanos. Pero la canciller mexicana también acordó con su similar del vecino del norte trabajar en conjunto en temas como el combate al tráfico de drogas, en especial de fentanilo. Y además de eso, hablaron sobre temas que competen a las dos naciones, como son el fenómeno migratorio, el tráfico de armas del norte hacia el sur y la actividad del crimen organizado.. (Rozones, La Razón, LA DOS, p. 2)
Estira y afloja / Recibe Semar un aeropuerto con líos
La Secretaría de Marina será ahora la responsable de atender la recomendaciones del valuador Fernando Román Márquez Colín sobre el programa presupuestario “Conservación y Operación de Infraestructura Aeroportuaria en Ciudad de México” que, entre otras cosas, plantea incorporar un “análisis sobre la forma en que interactúan o se espera que interactúen en términos de política pública el Aeropuerto Internacional Benito Juárez de CdMx y el AIFA”.
Como usted sabe, el martes se publicó en el Diario Oficial de la Federación que ese aeropuerto estará agrupado con las demás paraestatales que son coordinadas por Semar. Esa terminal cuenta con un presupuesto modificado para programas y proyectos de inversión en 2023 de mil 596 millones 932 mil 189 pesos. Al cierre de junio tiene disponibles 613 millones 846 mil pesos.
Entre las principales inversiones con recursos en firme están 121 millones para sustituir subestaciones eléctricas, 131 millones para mantenimiento y rehabilitación de las pistas 05R-23L y 05L-23R, y 96 millones para obras de reestructuración y reforzamiento de cimentación y superestructura de edificios terminales.
Fue la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes la que señaló que las recomendaciones del valuador son “factibles de atenderse”, por lo que ahora Semar está obligada a hacerlo. Se propuso actualizar las cifras del diagnóstico del aeropuerto presentadas en 2019, y que “considerando que recién comenzó a operar el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA) es deseable que se incorpore en el diagnóstico un análisis sobre la forma en que interactúan o se espera que interactúen” el AIFA y el aeropuerto capitalino.
Se identificó como “problema público” una “inadecuada gestión” del aeropuerto en CdMx “generado de forma directa por las siguientes causas: inadecuada infraestructura, insuficientes capacidades para la prestación de servicios aeroportuarios e insuficientes capacidades para la administración”, lo que origina “condiciones poco favorables para que los transportistas aéreos presten un servicio de calidad a sus clientes (pasajeros y servicios de logística), condiciones de saturación e incumplimiento de la normativa nacional en materia de operación de los transportistas aéreos”, entre otros.
La Semar no la tendrá nada fácil, aunque habrá mayor comunicación entre los operadores de ambos aeropuertos.
Cuarto de junto
El despacho Pérez Correa González representó a Newell Brands, fabricante, comercializador y distribuidor mundial de productos de consumo, en una fusión con valor total de 40 millones de dólares para consolidar sus operaciones en México… Eduardo Rivera Pérez, presidente municipal de Puebla, encabeza las preferencias por Acción Nacional y la alianza opositora a Morena para la gubernatura de la entidad. (J. Jesús Rangel M., Milenio, Negocios, p. 18)
La migración es sorda en los candidatos
Habrá reunión de alto nivel en Washington sobre el retiro de las boyas en el río Bravo. Este será el tema central de nuestra embajadora en Estados Unidos. Asimismo, migración, fentanilo y tráfico de armas.
El gobernador de Texas minimiza la muerte de dos indocumentados en las barreras; culpa de ello al presidente Biden. Por otra parte, Massachusetts se declara en emergencia por la incapacidad de acoger a extranjeros recién llegados.
Caliente está la situación en la frontera. Una visión diferente a la que me he referido es la poesía en vez de tropas. Parece ridículo hablar de poesía enfrente del problemón, pero ante el hambre latinoamericana es imparable la migración.
Experta en migraciones, la filósofa española María Zambrano hace poesía en su libro Claros del bosque, en el que habla de un método y sus pasos. Evidentemente, no habrá tropa que detenga la migración; seguirán las invasiones masivas por el río Bravo con el riesgo de morir en el intento, dice María Zambrano: Hay que dormirse arriba de la luz, / hay que estar despierto, / en la oscuridad intraterrestre, / intracorporal de los cuerpos, / que el hombre terrestre habita, el de la Tierrra, el del universo, el suyo propio. / Allá en los profundos, en los infiernos, el corazón vela / se desvela, se renciende en sí mismo. / Arriba, en la luz, el corazón se abandona, / se entrega. / Se recoge. Se duerme al fin ya sin pena, / en la luz que acoge donde no se padece violencia alguna, / se ha llegado allí, a esa luz, sin forzar ninguna puerta, / y aun sin abrirla, sin haberla atravesado / dinteles de luz y de sombra / sin esfuerzo y sin protección.
Brota el delirio al parecer sin límites, no sólo del corazón humano, sino de la vida toda, y se aparece todavía con mayor presencia en el despertar de la Tierra en primavera (como en la actualidad) y, paradigmáticamente, en plantas como la hiedra, hermana de la llama, sucesivas madres que Dionisio necesitó para su nacimiento, siempre incompleto, inacabable. Así nos muestra este dios un padecer en el nacimiento mismo, un hacer padeciendo, la madre no dio de sí para acabar de darlo a luz nacido enteramente. Dios de incompleto nacimiento, del padecer y de la alegría, anunciando el delirio inacabable, la vida que muere para volver de nuevo. Es el dios que nace y dios que vuelve.
Con relación a las elecciones presidenciales del año que viene, sugiero a los candidatos a la Presidencia de México que presenten su pensamiento y difíciles planteamientos ante la gravedad del problema. El que escribe no ha escuchado propuestas relacionadas con el tema. (José Cueli. La Jornada, Cultura, p. 4ª)
Ejecución de candidato presidencial, el nuevo mensaje de carteles del narco
En la historia del Cartel de Sinaloa y del Cartel Jalisco Nueva Generación no había existido la ejecución de un candidato presidencial. Con el asesinato de Fernando Villavicencio en Ecuador iniciaron. Ambos carteles mexicanos controlan a los dos principales grupos delictivos ecuatorianos, y a una de las principales vías para traficar droga desde Colombia.
Fernando Villavicencio se refería a la banda delictiva ´Los choneros´ como ´el cartel de Sinaloa´ por la alianza entre ambos grupos, y en donde predomina el control de los narcotraficantes mexicanos que abastecen de armas y equipo a su socio.
En los reportes anuales de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos, Ecuador aparece como el puente de operaciones de los carteles mexicanos. La frontera ecuatoriana con Colombia es usada “como punto de tráfico para los embarques de cocaína hacia México”, detalla la información de la DEA.
La relación entre los carteles mexicanos y los grupos delictivos locales en Ecuador implica pagos o amenazas para tener aliados en autoridades. Los candidatos presidenciales ecuatorianos Fernando Villavicencio y Jan Topic que prometieron acabar con esa asociación fueron amenazados de muerte.
Días antes de ser asesinado, el candidato Fernando Villavicencio prometió construir una cárcel de alta seguridad para trasladar al líder y miembros de ´Los choneros´, aliados del Cartel de Sinaloa, que controlan las cárceles en Ecuador. Las amenazas contra el aspirante presidencial aumentaron, y fue asesinado el pasado miércoles al salir de un evento de campaña.
Horas más tarde en un video que circuló por redes sociales, sin que se haya verificado su autenticidad, el grupo rival de ´Los choneros´ conocido como ´Los lobos´ apareció adjudicándose la muerte de Fernando Villavicencio y amenazó a Jan Topic, otro candidato presidencial, que suspendió su campaña por razones de seguridad.
El grupo delictivo ´Los lobos´ es socio del Cartel Jalisco Nueva Generación. En el video aseguran que entregaron dinero a las campañas presidenciales y que las amenazas son por el incumplimiento de compromisos. Ni partidos, ni gobierno de ese país han confirmado o negado la información.
En una columna anterior, referí como Pablo Escobar, el líder del cartel de Medellín, usó el financiamiento a campañas políticas para controlar a políticos en Colombia. La narcopolítica fue una estrategia que se extendió hacia otros países, y en Ecuador ese era uno de los temas que denunciaba Fernando Villavicencio.
En Colombia, el asesinato del Ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla provocó que el gobierno comenzara la extradición de los líderes del narcotráfico hacia Estados Unidos.
La lista de políticos colombianos, de diferentes niveles, asesinados en ese país y la violencia del Cartel de Medellín usando tácticas terroristas generó el efecto contrario: los extraditables no querían una cárcel en suelo estadounidense, pero el asesinato del Ministro Bonilla fue el límite para el gobierno.
En una entrevista que realicé en Colombia a Nazly Lozano, quien asumió como Ministra de Justicia tras el asesinato de Rodrigo Lara Bonilla, describió el momento como uno de los más significativos en la historia de ese país: la primera mujer, abogada, que firmó la primera orden de extradición de un narco colombiano a Estados Unidos: Carlos Ledher, el rey de la cocaína.
El fortalecimiento de los carteles mexicanos y su expansión en el mundo se detonó con la caída de los grandes carteles colombianos. El poder económico de los carteles mexicanos les ha permitido financiar y controlar a políticos, pero en la práctica son el gobierno de facto en comunidades, ciudades, estados y país.
Con el asesinato de un candidato presidencial ecuatoriano queda claro que los carteles mexicanos están decididos a proteger sus negocios y el control en donde sea, y a cualquier costo. (Doris Gómora, El Sol de México, Análisis, p. 13)
Jaque Mate / Militaria de aviación
“Los políticos solo pueden tomar
decisiones políticas, no económicas”.
John Steele Gordon
En un momento en que la aviación comercial en México sufre enormes problemas, principalmente por la pérdida de la categoría 1 en seguridad aérea, lo menos que necesitábamos era una nueva aerolínea gubernamental. Mucho menos, una empresa manejada por el nuevo gran pulpo empresarial de nuestro país, el Ejército.
No es la primera vez que el gobierno ha sido dueño de aerolíneas. Tanto Mexicana de Aviación como Aeronaves de México, la predecesora de Aeroméxico, fueron propiedad del gobierno, pero las experiencias no resultaron positivas. Las empresas no solo registraban pérdidas, sino que eran subsidiadas por los contribuyentes. Los pobres, que no tenían posibilidades de viajar en avión, apoyaban con sus impuestos a los ricos en sus vuelos.
Entre los argumentos que se han empleado para apoyar la creación de una nueva aerolínea del Estado -el nombre Mexicana simplemente se compró- es que las utilidades se utilizarán para apoyar las finanzas de la Secretaría de la Defensa. Nadie ha hablado, sin embargo, de quién cubrirá las pérdidas, ni cómo se resolverán los conflictos de interés. La Sedena no solo manejará esta aerolínea, sino que está construyendo y operando varios aeropuertos, el AIFA entre ellos. El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México ha sido entregado a la Secretaría de Marina. Esto genera un arreglo monopólico que sería inaceptable en un país con real Estado de derecho. Será inevitable que el Estado incurra en prácticas de competencia desleal que afecten a las aerolíneas privadas.
La aviación comercial es uno de los negocios más complicados del mundo. Se le atribuye al economista estadounidense Alan Greenspan, quien fue presidente de la Reserva Federal, la frase: “La única industria que una vez sumado todo arroja más pérdidas que ganancias en la historia es la aviación comercial”. La razón es que se trata de un negocio con fluctuaciones muy importantes en los flujos de pasajeros, pero en el que es muy difícil ampliar o disminuir la capacidad de los aviones. Los gobiernos se meten a este negocio porque tiene “visibilidad”; no es lo mismo tener una participación en una línea de autotransporte, que solo usa la gente humilde, que una en la aviación, que utiliza la minoría más rica. Los políticos, sin embargo, rara vez tienen la capacidad de tomar las impopulares decisiones que se requieren para mantener boyante una aerolínea.
La nueva Mexicana de Aviación no será la única aerolínea gubernamental en el mundo. Ahí está el caso de Aerolíneas Argentinas, propiedad del gobierno argentino. Esta tuvo en 2021 una pérdida de 348 millones de dólares que en 2022, un buen año para las aerolíneas, solo pudo disminuir a 247 millones de dólares. Incluso en 2019, antes de la pandemia, la pérdida fue de 667 millones de dólares. El problema no ha sido la pandemia, sino la ineficiencia de la empresa. El autor John Steele Gordon ha señalado que los gobiernos no pueden manejar empresas porque “los políticos necesitan encabezados, los ejecutivos utilidades”.
El Presidente tomó una buena decisión en 2020, en medio de la pandemia, al no cerrar las puertas de México a los pasajeros internacionales. Eso no impidió, sin embargo, la quiebra de Aeroméxico, que tuvo que ser rescatada por Delta Airlines. Interjet desapareció, mientras que Volaris y VivaAerobús lograron sobrevivir la pandemia. Esa es la realidad del mercado. Pero hoy el gobierno ataca a las aerolíneas privadas al lanzar una que será subsidiada por los contribuyentes y que tendrá un trato especial en los aeropuertos. Es una fórmula ideal para debilitar a las aerolíneas privadas del país.
AUTORITARIAS
Para muestra, un botón. La nueva dirección naval del AICM ha ordenado a Aeroméxico dejar de operar en la Terminal 1, a pesar de la saturación de la T2. La medida busca abrir espacio a la nueva aerolínea militar en el AICM. Estas acciones autoritarias demuestran que no habrá competencia pareja. (Sergio Sarmiento, Reforma, Opinión, p. 10)
CARTONES
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 10/08/2023