TG- Hola Elena, mucho gusto…
ER- Hola mucho gusto, muchas gracias por tomar mi llamada. Le comento… estuvimos en Tapachula estos días viendo la situación difícil que se vive por ahí en estos días… y tenía una preguntas… y pues voy a lanzárselas ya.. si usted quiere aumentar algo más…
TG- Si, claro…
ER- Me gustaría saber ¿por qué cerraron las oficinas de migración de Tapachula y Mapastepec?
TG- Mira, cerramos las tareas de regulación porque tuvimos primero un incidente violento en las oficinas… se rompieron materiales, vidrios… hubo una agresión, pues a la oficina… y por protección del personal, tuvimos que cerrar… Y en segundo asunto se combinó con que, como habrás notado, hay un flujo grande personas de otros continentes… se trata de un tráfico de personas muy complejo, y lo que quisiéramos nosotros aprovechar es rectificar esa situación, entenderla mejor y rectificarla… y ya revisando algunos números del año pasado y antepasado, en el 18 por ejemplo hubo más de 9 mil personas de nacionalidades más extrañas… para estos lugares del mundo
ER- 9 mil personas… estamos hablando que no eran del continente americano… que eran africanos…
TG- No, eran asiáticas, africanas… Mira, eh… de Nepal, de Nigeria, Angola, Somalia, Sudán, Costa de Marfil… de los lugares más insólitos, Bangladesh, Sri Lanka… en 18 y 17…
ER- ah, en 2018 y 2017, 9 mil personas…
TG- 9 mil en el 18 y cerca de 6 mil en 17… y ya teníamos alrededor de 2 mil en 19… entonces llegó un flujo verdaderamente extraordinario…
ER- En 3 meses 4 meses, 2 mil personas fuera del continente americano…
TG- Si, y que son las que están por ahí en Tapachula… y forman parte de un tráfico pues muy grande internacional que no es casualidad que confluyan en Tapachula… Entonces hay también una red asociada con este tráfico, y eso es lo que estamos tratando de resolver…
ER- Quiere decir que hay como mafia, cuando quiere decir que hay una red…
TG- Sí… sin duda hay traficantes de personas… sin duda… Y hay traficantes internacionales y las contrapartes locales, y probablemente haya en otros lugares… de esta red… Entonces esa es nuestra gran preocupación… Tuvimos que hacer una pausa… NO es que hayamos cerrado de manera definitiva… Estamos revisando todos los expedientes… estamos tratando de entender de qué se trata toda esta movilidad… Y esa fue la razón en esencia, que se explica que hayamos hecho esta pausa…
ER- Claro, lo que pasa es que la política de “puertas abiertas” tampoco de regularización que vimos en enero choca con la situación que vemos ahora mismo en la frontera sur porque hay miles de migrantes sin regular, entonces ¿Cuál es la estrategia a partir de ahora?
TG- Mira, no es que tuviéramos una política de “puertas abiertas”, si tuvimos un tono mucho más humanitario sobre todo en enero y de atención de las personas… No hay en esencia una modificación de la política ni de la estrategia… Desde diciembre se instaló que vamos a tener un esfuerzo de hacer un movimiento regular mayor con el norte de Centroamérica y junto con iniciativas de desarrollo… De aquí la política migratoria en realidad, es más compleja que la simple movilidad, quiere avanzar hacia el desarrollo, y a través de instrumentos que ya tenemos y que son los que estamos en ruta de extender…
ER- Como son las visas de trabajo
TG- Sí, la tarjeta de trabajo fronterizo… la tarjeta de visitante regional que también la extenderíamos pronto a Honduras y el Salvador…
ER- ¿Todavía no están disponibles allá?…
TG- Todavía allá no, pero ya estarán en el corto plazo… y haremos emisión de las tarjetas desde allá… Y lo que queremos estimular son instrumentos regionales de movilidad regular… y fortalecer una macrorregión que iría del sur de México hasta Honduras… Esa estructura es la que está en desarrollo…
ER- Pero siempre en el sur de México… a partir de Oaxaca para arriba no se podría acceder…
TG- Estas tarjetas ya no tendrían validez… Tendrían que ser las otras visas de turismo regional… o las visas tradicionales de turismo que sacan en las embajadas… Pero la idea es fortalecer esa movilidad regional junto con iniciativas de desarrollo…
ER- Y eso es para Centroamérica… que eso ya nos habían comentado que eso iba a hacer así, que las visas humanitarias ya no se iban a entregar de forma masiva… ¿La visas humanitarias se han cancelado?
TG- No, no… sigue también pero serían un proceso más selectivo… También lo haríamos en Centroamérica, siguiendo con parámetros internacionales de refugio en estos criterios…
ER- O sea que tendrían más información…
TG- Exacto, tendrían que tener un acreditamiento más claro de las condiciones humanitarias, siguiendo estándares internacionales que al mismo tiempo, incluiría refugio pero ese es otro procedimiento que tendría tomar en México…
ER- O sea, esto… estamos hablando de Centroamérica que era un poco lo que tenía previsto por las caravanas por la cantidad de gente que venía, pero ¿qué herramientas hay para la gente que viene de fuera de Centroamérica, incluso los cubanos que ahora hay más de 3 mil 600, por lo menos…
TG- No sé exactamente qué número haya…
ER- Digo, los que tienen un centro de migración en las oficinas, en la puerta les cambiaron el número para ingresar a las oficinas, hay 3 mil 648…
TG- Si, que están en ese proceso… De hecho los cubanos forman parte de este nuevo tráfico que ha crecido de manera exponencial, y como sabes hay toda una colección de abogados pseudoabogados, tramitadores que están detrás de estas peticiones… Eso también lo tenemos que regular…
ER- Si, que el trámite era gratuito y al último les estaban cobrando 500 dólares…
TG- Si, no solo eso sino que se convirtió en un mecanismo también de tráfico mismo aprovechando estos huecos que se infringen en la normatividad del Instituto pero son abusos que sirvieron para incrementar el tráfico, por eso es que de pronto entre comillas “aparecen” cantidades enormes de cubanos…
ER- O sea, ¿nunca habían tenido tantos cubanos en Tapachula?
TG- No, no… ellos tienes una historia más reciente, probablemente poco menos de un año que empezó a crecer, y que se aceleró a finales del año pasado y en este… Entonces si es una situación también que estamos conversando también con la embajada de Cuba…
ER- Y ellos ¿qué trámite se les ofrece? No son visas humanitarias
TG- No hemos hecho una oferta porque no podríamos hacerlo, pero lo que sí queremos es evitar que se siga reproduciendo ese mecanismo, pues literalmente tramposos, de hacer una solicitud de regularización, luego cancelarla y luego solicitar el oficio de salida que era el mecanismo que se estaba haciendo con ellos y prácticamente con todas las personas de otros lugares del continente…
ER- El oficio de salida, ¿qué es lo que le permite, que pueden transitar por México?
TG- Si, porque le dice que bueno no vas a estar regular en México porque empieza un proceso, luego lo cancela, entonces el Instituto tiene que emitir un oficio que le dice que “tendrá que salir del país en 20 días”.
ER- Entonces ellos aprovechan para ir a la frontera con ustedes…
TG- Exactamente…
ER- ¿Y si son siempre 20 días?
TG- Si, si… ese escenario es el que teníamos antes…
ER- Eso es lo que se hacía antes… cancelaban la regularización por un refugio o algo así…
TG- Si, de cualquier trámite de regularización en México no importaba, y a partir de ahí 2 horas después lo cancelan, y exigían 2 horas después el oficio de salida…
ER- Era como un vacío legal que había…
TG- Si, era una estructura que formaba y a parte del tráfico, y que estos abogados les cobraban no sé cuánto por hacerles sus gestiones…
ER- Sí, los africanos… porque yo he visto los papeles que les están dando ahora y veo que ponen “apátrida”…
TG- Es que son situaciones diferentes porque como no tenemos un reconocimiento de sus países, formalmente jurídicamente quedan en esa situación, entonces entran a otro circuito de regularización por la vía del refugio… Haríamos el trámite vía refugio en México…
ER- Pero ¿el papel “apátrida” les permite transitar de manera legal por México?
TG- No, tienen que hacer el procedimiento ya formal, y se hace un estudio caso por caso de cómo está su situación personal y en la declaración de apátrida se debiera normalmente conducir a un escenario de refugio o eventualmente si persona quiere retornar, se le apoya para regresar a su país…
ER- O sea, hay la opción de refugio o el retorno voluntario
TG- Si, si…
ER- Pero en cualquier caso no están regulados con que le den un papel de apátrida
TG- No, no… todavía no, hasta que tengan la condición… puede estar en proceso de sino hasta que tengan la condición de refugio…
ER- Por tanto, en cualquier caso de cualquier nacionalidad hay un problema en que están obligados a quedarse en Chiapas, en lo que tramitan el refugio, en lo que se declara apátrida o cualquier cosa…
TG- Si, tendrían que estar en Chiapas por el proceso mismo…
ER- Si, porque tienen que firmar cada día para el refugio…
TG- Si, hay un procedimiento que le solicita firma regular…
ER- Y además de COMAR, y a lo mejor le dan el papel de quedar en la apátrida o en lo que solicitaban este oficio de salida de quedarse en Chiapas, y esto se está convirtiendo en un cuello de botella… o sea están llegando caravanas, están llegando más cubanos…
TG- Chiapas ahorita está muy presionada por varios flujos de varios escenarios, entonces nos va a generar la necesidad de buscar escenarios de albergues, y sobre todo a las personas que están en el proceso de refugio también por lo menos en el corto plazo, prácticas de inclusión social como cuestión laboral…
ER- Claro que eso era lo que proponían las organizaciones humanitarias, al final lo resolvieron rápido… ¿Por qué se cancelan entonces si era algo que conseguía regularizar de manera rápida a los migrantes?
TG- Te reitero, no está cancelado… pero sí fue un escenario muy generalizado que en realidad no en todos los casos era la condición humanitaria estrictamente, entonces es lo que te tratamos de afinar…
ER- Pero ¿cómo van a resolver en el corto plazo el problema que está viviendo Tapachula en estos días?
TG- En el corto plazo vamos a tener que abrir un albergue adicional, y ofrecer la protección básica…
ER- ¿Cuál será la capacidad?
TG- Pues ahorita por lo pronto vamos a abrir como para mil personas, tal vez un poco más… Eso en el corto plazo…
ER- El problema es que hay 3 mil 600 cubanos en un sitio, hay 2mil en Mapastepec que ya cerraron, hay 2 mil africanos frente a la estación migratoria Siglo 21.
TG- Bueno, eso es lo que vamos a empezar a reacomodar…
ER- Pero con ese número de personas no hay espacios…
TG- En la parte de Tapachula, sí lo atendemos, sobre todo para mujeres y niños o familias, eso es lo que estaríamos ya abriendo…
ER- Entonces Tapachula se va a convertir en una zona como de campos de refugiados…
TG- Sí está complicado, es un reto… pero estamos tratando de resolver de la mejor manera y tendremos que tener algo de paciencia… no es solamente un interés de carácter humanitario, si no hay otro conjunto de escenarios como el que te comentaba sobre el tráfico…
ER- Y es que este miércoles están planteando formar una caravana de cubanos… Están llegando las caravanas de centroamericanos que están avanzando… al final si solo era de mil personas, lo más probable es que las caravanas se sigan produciendo ¿aún no tienen una estrategia para evitar esto o sí?
TG- Estamos tratando de atender a las personas en su movimiento en su curso, en Mapastepec vamos a tratar de ofrecer escenarios de inclusión social temporal a través de empleo, por ejemplo… y atención de las familias… Pero el gran desafío es que todo mundo quiere llegar al norte… Pues ese es otro problema complementario…
ER- Usted dice que nadie se quiere quedar a trabajar ahí…
TG- Pues hay un grupo que sí ha estado aceptando las ofertas de empleo pero no debe ser muy grande pero vamos hacer el esfuerzo…
ER- Pero ¿pueden trabajar aunque no estén regulados?
TG- Es una medida de asistencia, no es propiamente una cuestión laboral estricta sino que es una medida de asistencia…
ER- Y ¿Cuándo tienen previsto abrir las oficinas que estaban cerradas? Porque se daban un lapso de 60 días… el 15 de mayo…
TG- En ese lapso probablemente ya estemos listos, ya terminamos de revisar todos los expedientes y procedimientos, y haremos todas las rectificaciones que sean necesarias porque esa oficina se había convertido en un modo de este tráfico que te acabo de describir, y del cual no quisiéramos seguir siendo parte…
ER- Claro, pero el problema es que las personas que tramitaban no tienen la culpa de que se hayan permitido conductas irregulares, al final ellos hacían su papel…
TG- No, no estoy culpando a los migrantes… pero si, sobre todo al tráfico que promueve esta movilidad…
ER- La estación Siglo 21 ¿cuánta capacidad cuenta ahora mismo? ¿Está por encima de su capacidad?
TG- Está como 10 por ciento arriba en este momento y varía como 200 más de las que tendría… son poco más de 800 casi 900 pero varía mucho porque entran y salen personas…
ER- Muchos están pensando que detenerlos en el sur forma parte de las órdenes de Estados Unidos para que no avancen a su frontera ¿Qué responde a esto?
TG- Pues que no tengo qué ver con eso… El Instituto no tiene conexión con esas visiones… hay interpretaciones de todo pero esas son construcciones de cada quien…
ER- Y la extensión humanitaria que vimos en enero se va a ampliar ahora? Porque hemos visto que hay muy poquita ayuda humanitaria…
TG- No… si está en proceso de extensión y de ampliación… Te digo que por eso vamos a abrir otro albergue en Tapachula…
ER- Vale… pues muchísimas gracias…
TG- Gusto, Elena… que tengan buen día…