Columnas de Opinión 110525

Rayuela

De amor y contra ellos… ¡y que viva Lupita!  (La Jornada, Contraportada)

Templo Mayor

LA PALABRA de moda en Puebla no es mole, ni camote, ni cemita… es “deslinde”.

A PESAR de que apenas el mes pasado era un presidente municipal muy apapachado por el gobierno del estado, al ahora fugado edil de Cuautempan, el cuatroteísta Gerardo Cortés, todos le están haciendo el fuchi.

Y CÓMO NO, si en los cateos realizados en sus propiedades encontraron armasdrogas y dinero que supuestamente proviene del cobro de piso y el narcotráfico.

SUENA RARO que apenas el 15 de abril estuvo muy contento en un evento con el gobernador morenista Alejandro Armenta, a quien le agradeció los apoyos para obras comunitarias en un discurso que fue muy difundido por las autoridades estatales.

MÁS RARO que nadie se diera cuenta de que las cosas no estaban bien en ese municipio donde Cortés se reeligió como candidato de PT-Morena a pesar de las denuncias por nepotismo y otras irregularidades que se conocieron durante su primer periodo. Bien raro.

ALLÁ EN TOLUCA, muy cerca de donde están las oficinas de la gobernadora mexiquense, Delfina Gómez, estalló un conflicto estudiantil al que muchos le ven un fondo político.

LA SUCESIÓN en la rectoría de la Universidad Autónoma del Estado de México generó protestas de alumnos que incluyeron la toma de la sede de esa casa de estudios y un paro en 16 de sus facultades.

EL RECLAMO surgió después de que cinco aspirantes acusaron favoritismo hacia Eréndira Fierro de parte de las autoridades universitarias encabezadas por el rector Carlos Eduardo Barrera. Tan fuerte estuvo la presión que Fierro, a quien se identifica como cercana a la 4T, terminó por retirarse ayer de la contienda.

LA DUDA es de quién es la mano que mueve la cuna a la principal universidad pública del Edomex que por décadas fue un coto del otrora poderoso PRI estatal.

AGRADECIÓ el diputado morenista Pedro Haces Barba en sus redes sociales al torero Sebastián Castella por brindarle un toro en la corrida del jueves en la Maestranza de Sevilla.

Y ASEGURÓ que sus palabras le “fortalecen para seguir luchando en pro de la fiesta brava“, frase que le acarreó críticas tanto de los aficionados taurinos como de quienes se oponen a las corridas de toros.

LOS PRIMEROS le reclaman que no hiciera lo suficiente por evitar que prohibieran los festejos en la Plaza México, principal coso del país. Y los segundos, que siendo parte de la 4T, que se dice austera y antitaurina, se ande pavoneando en España promoviendo su afición.

AHORA SÍ que unos le dieron la estocada y los otros ¡la puntilla!  (F. Bartolomé, Reforma, Opinión, p. 8)

Bajo Reserva

 La vasta operación de Morena en la elección judicial

Nos comentan que el altísimo interés para registrar observadores electorales ante el INE para los próximos comicios judiciales, que causó extrañeza entre los expertos porque supera los registros incluso de elecciones presidenciales pasadas, tiene su explicación en lo que es ya un secreto a voces: que un buen número de los registrados son en realidad parte de la estructura de los llamados servidores de la nación, que a su vez operan para Morena. Nos aseguran que dichos observadores han recibido una línea clara: el interés del partido está en que al Tribunal de Disciplina Judicial y a la Suprema Corte lleguen, sí o sí, los aspirantes con corazón y trayectoria guinda. Así que parte de sus tareas será “defender” que el pueblo “vote libremente” por alguno de los allegados a la llamada 4T. Como si hiciera falta después de la selección de aspirantes ya bastante ladeada en los comités del Legislativo y el Ejecutivo

No le alcanza a la CNTE para movilizarse

Nos aseguran maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación que, ante lo magro de sus filas, que se reflejó en su movilización del pasado 1 de mayo en la capital del país, en los estados donde aún tienen fuerza, como Oaxaca, Michoacán, Chiapas y Guerrero, buscan convencer a la gente para que se sume a sus manifestaciones del Día del Maestro, aunque sólo se comprometen a costear el traslado. Lo que pretenden los dirigentes centistas, nos dicen, es mostrar músculo ante el gobierno, pero por lo que se ve, no les alcanza. Desde Palacio Nacional nos comentan que la presidenta Claudia Sheinbaum planea reunirse con la dirigencia nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación antes del Día del Maestro, para anunciar un incremento salarial. Y no descartan que también reciba a la CNTE. Veremos si ocurre.

Balconean a subsecretario por sus cifras equivocadas

Nos comentan que los integrantes del gabinete federal deben tener siempre presentes y manejar al dedillo los números de su sector, para que no terminen exhibidos. Y si no, pregúntenle al subsecretario de Turismo, Sebastián Ramírez, a quien agarraron “en curva” cuando le preguntaron durante un acto presidencial en Acapulco el monto total de la inversión para el puerto este año. Don Sebastián dijo muy seguro que eran mil 800 millones de pesos. De inmediato, la presidenta Sheinbaum lo corrigió y le dijo que era mucho más. Al final, informó que el monto será de 3 mil millones de pesos, es decir casi el doble de lo que había informado el subsecretario.

El incomprendido Noroña

Nos cuentan que el presidente del Senado, Gerardo Fernández Noroña, aprovechó su viaje a Jalisco, en el que se reunió con militantes de Morena, para quejarse amargamente de los reporteros que cubren la fuente legislativa. “Ya no me dan ganas de declararles nada. Pongan lo que quieran, de todas formas es lo que hacen”, dijo muy molesto don Gerardo, a quien últimamente le ha dado por hacerse el incomprendido, ya sea con los petistas que lo acusan de traicionarlos o con los comunicadores que registran lo que dice y hace. (Bajo Reserva, El Universal, p. 2)

Frentes Políticos

  1. Puerta giratoria. En Michoacán, la jueza Elizabeth Galiciadecidió que las drogas halladas, el intento de fuga y el cateo con orden judicial no bastaban para vincular a Leslie “N”, alias La Güera, presunta operadora del CJNG. ¿La razón? Inconsistencias sobre cuántas veces se tocó la puerta antes de entrar. Para la FGR, a cargo de Alejandro Gertz, esto no es justicia, es un subterfugio. La Fiscalía va contra la jueza, pero el daño ya está hecho, la puerta giratoria volvió a funcionar. Mientras los cárteles afilan cuchillos, el sistema judicial amolda tecnicismos. Lo legal no siempre es lo justo… y lo justo cada vez es más difícil de atrapar. Por ello el cambio.
  1. Cloaca. Los balazos de doña Carlotano sólo acabaron con dos invasores, reventaron la podredumbre que el Estado de México venía barriendo bajo la alfombra. Despojos masivos, notarios cómplices, policías ciegos y una red de invasores profesionales con más estructura que el propio gobierno. Por ello, la gobernadora Delfina Gómez ya puso manos a la obra. En Ecatepec, el operativo de la Marina para recuperar casas fue espectacular. La cloaca estaba ahí, sólo que nadie la quería oler. Ahora, falta que encuentren a los que firmaron, encubrieron y lucraron. Doña Carlota sacudió al sistema; ya veremos cuánto.
  1. Inquebrantables. Mientras reciben rosas y discursos, las madres buscadoras vuelven a mostrarle al país la otra cara de lo que significa ser madre en México: marchar, exigir, cavar. Desde el Monumento a la Madre hasta el Ángel de la Independencia, miles gritaron lo que ya es consigna: “Con el gobierno o sin él, llegaremos a la verdad”. Ana María Velázquez, madre de Carlos Eduardo, desaparecido en su camino a EU, suplica a Claudia Sheinbauminterceder ante Texas para reconocer tres cuerpos. Ni embajadas ni cancillerías dan respuestas. Ser madre en México duele. Pero ellas no se rinden. Y eso es amor en su forma más feroz.
  1. Reconstrucción. Guerrero no se quedó de brazos cruzados tras Otis. Con Evelyn Salgadoal frente, la transformación va en serio: mil 800 millones de pesos para 63 puentes, renovación de la Escénica 200 y un circuito turístico que conectará el muelle con La Quebrada. La mandataria, más allá del discurso, muestra resultados. Mientras algunos apostaban al colapso, el estado avanza con obras concluidas, inversión extranjera y premios internacionales. Guerrero se reconstruye con pies firmes, y con Salgado demostrando que gobernar también es levantar, no administrar ruinas.
  1. Le llueve. En Baja California Sur, al gobernador Víctor Manuel Castro Cosíole cae la tormenta desde varios frentes. Se ausentó de la marcha del Día del Trabajo justo cuando maestros y personal de salud exigían respuestas; se lavó las manos con el polémico proyecto Palmoral en Todos Santos, alegando que se trata de un asunto federal, con lo que mostró desgobierno; y en la venta de la isla Cerralvo, ofertada por una empresa estadunidense, sólo atinó a decir: “es de una familia”. ¿Y el poder de un gobernador para actuar? Bien, gracias. Entre deslindes y omisiones Castro Cosío lleva a BCS al caos. (Frentes Políticos, Excélsior, Nacional, p. 9)

Sacapuntas

La nombran zarina de la transparencia

La secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro, nombró a María Tanivet Ramos Reyes como titular de un nuevo organismo desconcentrado, denominado Transparencia para el Pueblo. La joven funcionaria se encargará de buena parte de las tareas que realizaba el ahora extinto INAI. Y claro que tiene experiencia en la materia, pues fue comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Oaxaca.

En la mira, por violencia política de género

Ordenó el TEPJF al INE investigar a los senadores panistas Ricardo Anaya y Guadalupe Murguía por presunta violencia política de género contra la aspirante a magistrada electoral de Querétaro Rocío Rojas Gutiérrez. El organismo presidido por Mónica Soto corrigió así al Instituto, de Guadalupe Taddei, que se había declarado incompetente.

Panistas, contra sus nepotistas

Crece en el PAN la exigencia para que su dirigente nacional Jorge Romero, prohíba, como en Morena, el nepotismo, el compadrazgo y el amiguismo. El ex gobernador de Guanajuato y actual senador, Miguel Márquez, encabeza los reclamos, y apunta directo al dirigente de Puebla, Mario Riestra, que tiene en la nómina hasta a su perico.

Difunden derechos en los “cachitos”

Firmaron un convenio la secretaria de las Mujeres, Citlalli Hernández, y la titular de la Lotería Nacional, Olivia Salomón, para difundir en 120 millones de “cachitos”, la Cartilla de los Derechos de las Mujeres. A los billetes se les incluirá un QR, con el que se podrá descargar el documento, y estarán en los 8,300 puntos de venta de todo el país.

Le quitan la visa

Retiró el gobierno de Estados Unidos la visa a Carlos Torres Torres, esposo de la gobernadora de Baja California, Marina del Pilar Ávila. Afiliado a Morena apenas el pasado 6 de febrero, el ex panista fue notificado sobre la medida y ya se asesora para presentar un recurso, pues dice que no tiene investigación ni en México ni en el vecino del norte.

Retos para la banca

Tres ejes delineó Emilio Romano, como nuevo presidente de la Asociación de Bancos de México: uno, reducir el uso de efectivo; otro, impulsar una banca inclusiva que dé a las mujeres mejor y mayor acceso a financiamiento. El tercero: poner en marcha tribunales especializados para lograr una justicia pronta, expedita e imparcial.

Juez ampara narco corridos

Sigue la polémica por los narco corridos: un juez federal concedió una suspensión al grupo Los Alegres del Barranco, contra el decreto del gobernador de Michoacán. Alfredo Ramírez Bedolla, que prohíbe interpretar melodías de ese género. Es decir, el juzgador dio luz verde para que se continúe haciendo apología del crimen..   (El Heraldo de México, La 2, p. 2)

Un México con menos de 25 homicidios diarios

La indiscutible mejora estadística no puede ser tomada como una buena noticia, todavía. De acuerdo con las cifras oficiales preliminares, los homicidios en abril (más los feminicidios) se situaron en torno de los 67 diarios. Una cifra muy impresionante comparada, por ejemplo, con los 100 de abril de 2020, o los 89 que se registraban en septiembre, cuando el gobierno de Sheinbaum-García Harfuch-Trevilla-Morales asumió funciones.

Repito, por tanto, lo expresado hace un mes, que es notable y plausible el empeño del gobierno federal para hacer lo que no se hizo en los seis años previos: enfrentar a los criminales y tratar de darle un poco de paz y seguridad a millones de mexicanos, en especial a los más pobres.

Pero 67 ejecuciones diarias es seguir en el país de horror y muerte. Quizá ha llegado la hora de fijar un objetivo ambicioso. Hace un mes proponía, y lo vuelvo a hacer, un objetivo de 25 homicidios diarios en el 2007 calderonista, primer año de la llamada “guerra contra el narco”.

Eso sí que estaría cambiando el curso de las cosas: ir a un país con menos de 25 homicidios diarios cada 24 horas. Y luego seguir descendiendo. Eso sí sería histórico. Este gobierno tiene todo para lograrlo. (Ciro Gómez Leyva, Excélsior, Nacional, p. 4)

SAT y ABM, del brazo y por la calle

La reciente convención bancaria –como habría dicho ese gran filósofo–, sirvió para lo que sirvió y no para otra cosa.

Su mayor utilidad, desde mi punto de vista ha sido la confirmación de un sistema económico en el cual la banca privada aprovecha a ultranza las condiciones mercantiles del capital y el gobierno usa el dinero para comprar votos a través de los programas sociales.

Un gobierno de extrema voracidad recaudadora (“…si caminas por las calles voy a gravarte los pies”, cantaba Lennon en “Taxman”) y una banca cuyo sueño es controlar todo el dinero circulante de la nación.

La banca –con esa finalidad poco altruista–, es cómplice del terrorismo fiscal y su papel de correveidile le aporta al gobierno información detalladísima de los capitales personales o congela cuentas, lo cual le permite –en compensación– algunas operaciones cercanas a la usura.

El sistema bancario, consecuencia natural del “rechazado” Fobaproa (cuyos pagos se mantienen), hoy saca las castañas del fuego. El gobierno convierte las ventanillas de todos los bancos en puntos de recaudación del SAT y recibe aviso de los movimientos financieros grandes o chicos. Big Brother.

Por eso Emilio Romano, presidente de la Asociación de Bancos de México, expresa su ambición:

“… limitar la emisión de billetes de alta denominación, establecer sistemas certificados para el cumplimiento de obligaciones fiscales y de seguridad social (más burocracia bancario-hacendaria) y digitalizar las transacciones del gobierno federal y local…”

El dinero en efectivo (es decir, aquel cuya circulación no se convierte en activo bancario), “nos limita la innovación –dice –, incrementa los costos, favorece la informalidad, facilita actividades ilícitas y frena la movilidad social…”

Estos dos últimos puntos son puras patrañas del señor Romano, pero de eso se podrá hablar en otra ocasión. La movilidad social no depende de una cuenta bancaria sino de mejor educación, más salud pública, buenos servicios urbanos, etc.

A cambio de todo esto, el gobierno les presume a los banqueros condiciones paradisíacas. Ni Dinamarca tiene todo esto:

“…Hoy por hoy, al año, este año se van a destinar cerca de 40 mil millones de dólares, 800 mil millones de pesos, en Programas del Bienestar. Eso significa no solamente el bienestar de millones de familias en México, sino significa (además de votos prepagados) una entrada permanente al mercado interno de nuestro país.

“Hay Programas de Bienestar que son derechos sociales ya y hay tres nuevos programas que hemos impulsado: la pensión para mujeres de 60 a 64 años, las becas en la educación básica y el programa de salud Casa por Casa.

“El objetivo, quizá debería haberlo dejado al final: nosotros no podemos hablar de prosperidad en el país si la prosperidad no es compartida; si la prosperidad llega para un sector de la población y no llega al que menos tiene, entonces no se puede hablar de un país próspero…”

Pero los banqueros prósperos son buenas personas. Sobre todo cuando tienen frente a sí a un gobierno izquierdista y humanista cuya sombra todo purifica. Por eso la señora presidenta (con A), les dice:

“…frente a la situación internacional que hemos vivido en los últimos meses, la economía mexicana, el sector financiero ha reaccionado de una manera extraordinaria”.

Eso equivale a darles una palmadita en la espalda. Te portas requetebien.Y para rematar:

“…Hoy la economía se está regando (no la están regando), desde abajo con el aumento al salario mínimo, con los Programas de Bienestar, y eso ha permitido que la economía florezca. No solamente le llamamos “Prosperidad Compartida”, sino que se ha demostrado que, en efecto: “Por el bien de todos, primero los pobres”.

Y los banqueros la aplaudieron a ella y a los pobres.

Hace algunos años otro presidente les dijo:

“…ya nos saquearon; no nos volverán a saquear”. Y los expropió.

Hoy todo es diferente. La izquierda y la banca, del brazo y por la calle. (Rafael Cardona, La Crónica, La Dos, p. 2)

Madres abandonadas

No se puede festejar el diez de mayo sin recordar la condición de violencia desigualdad en la que viven millones de madres mexicanas. Sin poner en el centro el hecho de que realizan dobles y triples jornadas y que muchas veces enfrentan solas las tareas de cuidar a sus familias, que son el único sostén de su hogar o que sus manos hurgan incansables en la tierra para encontrar a sus hijos. La realidad de muchas obliga a repensar. Se piensa que con las simples transferencias monetarias se resuelven los problemas. Nada más neoliberal y alejado de la realidad. Por el contrario, se sigue cargando en las espaldas de las mujeres la tarea del cuidado y el Estado evade con ello la responsabilidad de compartirlas. El binomio hombre proveedor/mujer cuidadora hace mucho tiempo que quedó atrás, pues muchas madres tienen que trabajar para sostener a sus familias. Muchas son proveedoras, pero siguen siendo cuidadoras sin que esta labor sea acompañada también por la pareja, por la sociedad y, sobre todo, por el Estado a través de una política nacional de cuidados. Por el contrario, desde que gobierna el morenismo se ha destruido lo poco que se había avanzado en la materia: las estancias infantiles, las escuelas de tiempo completo, los comedores comunitarios. No se entiende que es necesario hacer compatibles los horarios escolares con los laborales para que las madres puedan trabajar tranquilamente sabiendo que sus hijos están bien cuidados. El trabajo en el hogar tampoco es valorado y sigue siendo desigual: las mujeres dedican entre 30 y 54 horas a la semana a estas tareas mientras que los hombres emplean entre 14 y 30 horas de acuerdo con datos del INEGI.

Pero lo más grave es el dolor de muchas madres mexicanas. Además de la violencia a la que están sometidas al interior del hogar, se suma la inseguridad y el miedo en el que muchas viven. No sólo por no poder transitar seguras por las calles, sino por la incertidumbre que genera el saber que las y los hijos corren riesgos enormes por la violencia que asola al país. No hay escena más desgarradora que la de una madre buscando a sus seres queridos con la única esperanza de encontrarlos para darles sepultura, para tener un lugar donde llorarles. Las madres buscadoras existen porque el gobierno no realiza su trabajo. No sólo eso. Les da la espalda. Como se las ha dado a las mujeres que trabajan y que no tienen apoyo para las labores del cuidado, a las que con desesperación buscan un tratamiento medicamentos para sus hijos, a las que siendo inocentes se encuentran injustamente recluidas, o a las que sin importar si tienen bocas que alimentar son separadas de sus trabajos después de años de sacrificios y entrega por una reforma judicial que sólo busca satisfacer los deseos de venganza de quienes detentan el poder.

Podremos celebrar plenamente el día de las madres cuando en nuestro país haya paz, se ponga en marcha una política nacional de cuidados que las acompañe, y se reconozca que sin su trabajo la rueda de la economía y de la sociedad simplemente no giraría. (Rosario Robles, El Universal, Opinión, p. A14)

México- Estados Unidos

En Nueva Zelandia, los maorís siguen un ritual al inicio de los juegos de rugby llamado “haka”, que consiste en una serie de muecas, gesticulaciones y movimientos -desde sacar la lengua hasta dar brincos y hacer toda clase de ruidos amenazantes- con el objeto de amedrentar a sus contendientes. El ritual es apreciado como arte, pero ya nadie se siente intimidado. Los últimos meses entre la presidenta Sheinbaum y el presidente Trump parecen una danza estilo maorí. Muchas muecas, pero pocas nueces, aunque, siguiendo esta analogía, el país requiere más nueces que muecas. La historia dicta que las cosas funcionan en la relación bilateral cuando México toma la iniciativa, no cuando juega a las muecas.

Presidente de México Evalúa-CIDAC, institución independiente de investigación. Fue presidente de la asociación de estudiosos de riesgo político y miembro de la CDHDF. Recibió el Premio Dag Hammarksjold (93) y el Nacional de Periodismo (98). Entre sus libros están Un mundo de oportunidades y El Dilema de México: los orígenes políticos de la crisis económica. Es doctor en ciencia política y tiene especialización en administración financiera.

Estados Unidos es una nación con tal multiplicidad de relaciones e intereses que con frecuencia lo esencial se pierde. En política exterior, prácticamente no hay nación en el orbe para la cual la relación con Estados Unidos no sea importante. Sin embargo, fuera de unos cuantos asuntos, su capacidad de atención al resto del mundo es mínima. En política interna, como en todas las naciones, los temas e intereses locales dominan el panorama y se hacen presentes a través de los mecanismos formales e informales provistos para ello. Con frecuencia, lo interno y lo externo chocan y mucho más ahora con la convulsión propiciada por Trump.

En esto no hay novedad alguna. En condiciones normales, las naciones que requieren atención de parte de Washington para avanzar sus intereses desarrollan estrategias que van desde acercamiento a la administración y al Congreso hasta ambiciosos programas dirigidos a núcleos de población clave para sus objetivos. El propósito, en ambos tipos de esfuerzo, es contar con acceso que contribuya a la aprobación de programas, acuerdos o presupuestos que son fundamentales para el país que los avanza. Y hay decenas de países dedicando recursos, algunos enormes, para tal propósito. Algo ha variado en las formas que exige la nueva realidad que ha creado la administración Trump, pero no en la esencia.

La clave es que la política americana es tan dispersa y tan contenciosa que la única forma de avanzar, igual para intereses locales que de otras naciones, es expresándose de una manera idónea para presentar y hacer valer esos objetivos. La experiencia mexicana es tajante y transparente: cuando México propone, Estados Unidos responde. Esa es la experiencia desde los ochenta, cuando se propuso lo que acabó siendo el TLC y ha sido igual una y otra vez desde entonces. Nuestro problema no ha sido el de avanzar los intereses nacionales (que allá se reconocen como vitales para ellos), sino el de no mantener una presencia sistemática en los espacios clave. Sobre todo, como ilustra el momento actual, el problema es la ausencia de una iniciativa mexicana para proponer acciones específicas que nos saquen tanto del marasmo que Trump ha producido dentro y fuera de su país, como de la pésima prensa que México tiene allá.

En términos concretos, los asuntos que son críticos para ambas naciones requieren de una administración efectiva y eso no va a surgir de Washington. El gobierno norteamericano actúa a partir de sus propias iniciativas y responde ante los estímulos que vienen la multiplicidad de factores e intereses que intervienen en cada asunto. En el caso de la frontera, donde predominan los temas de drogas y migración, dos de los factores más contenciosos en la política norteamericana, en muchas ocasiones se actúa más con lógica de óptica política que de solución de problemas, como ilustra la reciente militarización de la frontera. En lugar de observar y responder puntualmente (como se ha hecho exitosamente), México debería estar proponiendo soluciones concretas. Si México no toma la iniciativa, seguiremos como el famoso Tío Lolo, sin saber qué está pasando ni a dónde vamos.

Hay hechos consumados que impactarán a México porque ya han sido decididos y hay asuntos clave para México que no han sido decididos, pero que igual tendrían severo impacto. En ambas instancias, México debe estar presente: en el primer caso, negociando soluciones que contribuyan a la solución de problemas con perspicacia e inteligencia. No hay mejor ejemplo de esto que la designación de algunos carteles como organizaciones terroristas. Aunque hay una plétora de implicaciones legales que se derivan de esa acción que ya tuvo lugar, su implementación está por resolverse y ahí es crítico negociar quién hace qué y cómo. Más importante, si México llegara a “ponerse las pilas”, ésta sería una oportunidad para convertir la decisión estadounidense en una palanca para una cabal transformación del asunto de seguridad dentro de México y para beneficio no sólo de la relación bilateral, sino de todos los mexicanos.

En el otro lado de la moneda, especialmente en lo que atañe a los aranceles y otras restricciones que amenazan el futuro económico, México debiera estar presentando la lógica geopolítica que animó la creación del tratado en los ochenta. O sea, romper con la argumentación de que México abusa para convertirla en la racionalidad que dominó la negociación inicial: que el mejor interés nacional de Estados Unidos es un México exitoso y próspero.

Sí es posible. Proponer con ambición, visión y astucia. Esa es la clave. (Luis Rubio, Reforma, Opinión, p. 9)

Derechos humanos: Deber de Estado

La primera vez que se incluyó en el léxico de la Ley fundamental mexicana la expresión “derechos humanos” fue en la reforma constitucional de enero de 1992, cuando se adicionó un apartado B en el artículo 102, para instituir el sistema nacional de protección no jurisdiccional de los derechos humanos.

Fue hasta junio de 2011 que se estableció en México, de manera más integral, un sistema constitucional de los derechos fundamentales.

Mientras que en Europa las previsiones jurídicas y las políticas públicas en materia de derechos fundamentales tienen ya cerca de 80 años, en el caso nuestro apenas han transcurrido casi 14 años desde su adopción; es decir, el esquema normativo es muy joven y, por tanto, aún no se han entendido cabalmente y no se han concretado en la realidad los alcances de este trascendente contenido constitucional.

De la reforma constitucional de 2011, es de destacar lo contemplado en los primeros tres párrafos del artículo primero:

En el primer párrafo, se prevé que todas las personas —nacionales y extranjeros— gozarán de los derechos humanos previstos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

También este precepto incluye el acceso igualitario a las garantías para la protección de los derechos, es decir, los mecanismos, medios o, como dice Luigi Ferrajoli, las técnicas de garantía para poder hacerlos eficaces.

Aunque en la parte final del párrafo se precisa que el ejercicio de los derechos no es absoluto, sino que puede restringirse y suspenderse en los propios términos de la Carta Magna.

En el caso de la suspensión de derechos, su regulación se encuentra en el artículo 29 constitucional.

Respecto de las restricciones a derechos, también están expresas en el texto de la Constitución: algunas han generado ciertas tensiones constitucionales (v.gr. prisión preventiva oficiosa, ciertas limitaciones a derechos de los extranjeros).

En el segundo, se introduce el principio pro persona, es decir, la interpretación hermenéutica siempre se hará bajo la consideración de aplicar las normas más favorables a las personas.

En el tercer párrafo, se establece que todas las autoridades, sin excepción alguna, cuentan con el deber de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.

Esta cláusula es muy relevante debido a que implica no sólo el desarrollo de políticas públicas, sino que cualquier acto de autoridad debe estar siempre imbuido del debido cuidado de los derechos fundamentales.

Lo anterior implica formular planes, programas y presupuestos en los que se considere la promoción, el respeto, la protección y la garantía de los derechos humanos. (Armando Alfonzo Jiménez, El Heraldo de México, LA 2, p. 2)