Voz de Colombia: después de 200 años, por lo menos no se votó por los ‘‘de siempre’’. Estamos jubilosos. (La Jornada, Contraportada)
A PIE, caminando con huaraches, recorrieron durante 33 días los 845 kilómetros que los separaban de Palacio Nacional. Al llegar ahí el viernes pasado, tocaron la puerta del máximo poder en México… y nadie les abrió.
SE TRATA de unos 175 indígenas wixárikas que salieron en abril pasado de San Sebastián Teponahuaxtlán, en Jalisco, con la encomienda de su pueblo de venir a pedirle justicia al presidente Andrés Manuel López Obrador, quien decidió que tenía mejores cosas que hacer.
RECLAMAN que se les devuelvan más de 11 mil hectáreas de tierras de las que, según dicen, fueron despojados principalmente por ganaderos de la zona limítrofe con Nayarit. Tras su larga caminata, decidieron quedarse a acampar en pleno Zócalo, en espera de que el presidente de la República decida recibirlos.
DURANTE el fin de semana hubo algunos contactos con funcionarios federales, pero hasta anoche no había ningún acuerdo por parte de la Presidencia para abrirles un espacio en la agenda de AMLO. Si hubieran dicho que vienen de parte del “Señor Guzmán Loera”, ¡de volada los reciben!
CURIOSAMENTE, una de las funcionarias que anda viendo el tema del pueblo wixárika es la alcaldesa de Tepic, la morenista Geraldine Ponce. De hecho, iba a una reunión en Mesa del Nayar, cuando la avioneta Cessna en la que viajaba tuvo un percance al aterrizar.
POR SUERTE, ella y sus acompañantes salieron sin heridas graves, aunque tendrá que utilizar collarín por 10 días. Según contó, fue “uno de los peores momentos de mi vida, si no es que el peor hasta ahora”. Pasado el susto, hay quienes se preguntan por qué la presidenta municipal de la capital nayarita rentó un avión particular para un viaje que podría haber realizado en auto.
PONCE afirmó que es usual viajar en ese tipo de aeronaves para ir a la sierra. Sin embargo, quienes conocen aquella región, dicen que más bien se trató de un lujito de la morenista y no de una necesidad de gobierno.
DIME con quién andas y te diré quién eres. O dime a qué dictador defiendes y te diré a quién te quieres parecer. Andrés Manuel López Obrador pretende no asistir a la Cumbre de las Américas por defender a personajes como el nicaragüense Daniel Ortega.
MIENTRAS el presidente mexicano habla de fraternidad y de hermandad, en Nicaragua el dictador sandinista sigue atacando a su propio pueblo. Ahora ordenó el cierre de 83 organismos civiles, incluida ¡la Academia de la Lengua!
YA VAN más de 200 agrupaciones sociales que son clausuradas, expropiadas o sometidas por el régimen de Ortega. ¿En serio esto es lo que defiende López Obrador? En serio, esto es. El que con lobos anda, a comer ovejas aprende. (F. Bartolomé, Reforma, Opinión, p. 10)
Flaco favor de la UIF a Ignacio Mier
Nos cuentan que el apoyo que el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Pablo Gómez, brindó a su excompañero de partido y diputado federal, Ignacio Mier Velazco, al emitir un extrañamiento contra la Fiscalía General del Estado de Puebla, no era precisamente lo que el coordinador de la bancada morenista esperaba. Primero, porque, si bien se reprende al Ministerio Público que encabeza Gilberto Higuera por presuntamente hacer pública una investigación oficial, en ningún momento se pone en duda la validez de esta, confirmando, incluso, la posibilidad de que sean reales las conductas delictivas atribuidas a los socios de don Ignacio. Adicionalmente, el extrañamiento de Pablo Gómez se limita a señalar la filtración de los documentos que llegaron a la Fiscalía poblana, sin abundar sobre cómo es que también se filtró la querella que, por el mismo tema, se interpuso ante la Fiscalía General de la República, que encabeza el fiscal Alejandro Gertz Manero.
Quién es quién en los errores de las redes del gobierno
Está claro en el caso del gobierno federal que la precisión en sus redes sociales no es lo suyo. Ayer, la euforia por la victoria de Sergio “Checo” Pérez en el Gran Premio de Mónaco hizo cometer una nueva pifia a los encargados en el gobierno de publicar felicitaciones a quienes ponen en alto el nombre de México con sus triunfos en diversas disciplinas, y que ya en otras ocasiones han cometido errores e imprecisiones. En la cuenta del Gobierno de México en Twitter, se subió el mensaje: “El @GobiernoMX felicita a nuestro compatriota @SChecoPerez por ganar el #MónacoGP de la #Fórmula1. Es el quinto piloto latinoamericano en alcanzar la victoria. ¡Enhorabuena!”. El problema fue que en lugar de la imagen de Checo Pérez publicaron la de su coequipero en la escudería Red Bull, el holandés Max Verstappen; aunque más tarde corrigieron, tendrían que ir directamente a la sección de quién es quién en las mentiras de la semana, de la señorita García Vilchis.
La estrategia de Morena contra la alianza PRI-PAN-PRD
Entre los líderes de la Alianza Va por México del PRI, PAN y PRD hay dos hechos ocurridos en el último par de semanas que, aseguran, dan muestra de la preocupación que existe ante el hecho de que esta coalición se haya fracturado. El primero, la aparición de las grabaciones del presidente nacional del PRI, Alejandro Moreno. El segundo, las recientes encuestas que, aunque ponen con ventaja a la coalición de Morena y sus aliados sobre la alianza PRI-PAN-PRD, dejan claro que ante una eventual suma de Movimiento Ciudadano a esta coalición podrían dar una buena batalla al partido en el poder. Aunque por ahora no es seguro que MC se les sume, en lo que sí hay seguridad, señalan, es que la estrategia de Morena y el gobierno es mantener bajo fuego a los tres partidos desde ahora y hasta 2024.
Aprietan la pelea por Durango
En Acción Nacional aseguran que en Durango el candidato Esteban Villegas, de la alianza “Va por Durango”, formada por el PRI-PAN y el PRD tendrá una cerrada batalla con la candidata de Morena, Marina Vitela. Señalan que sus encuestas indican que existe una contienda muy apretada por lo que el propio presidente nacional panista, Marko Cortés, ha tenido que salir a buscar el voto a ras de tierra, visitando más de 18 municipios en semana y media. Además, sumó al secretario de elecciones, Armando Tejeda, para encabezar los cuartos de guerra y afinar los detalles y ajustes de la campaña a la gubernatura y municipios. Aseguran que la alianza está peleando con uñas y dientes esta que es una de las seis gubernaturas que estarán en juego el próximo domingo. (Bajo Reserva, El Universal, p. 2)
1 El club de las acusaciones mutuas. A una semana de los comicios en Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas, desde Morena y desde el PAN surgieron acusaciones mutuas de intromisiones ilegales para manchar las elecciones e inclinar las preferencias ciudadanas. Por una parte, Ricardo Monreal, líder de los senadores de Morena, acusó que existe una intensa guerra sucia, pues “en todos los estados donde habrá elecciones se ha profundizado la descalificación, la crispación, la confrontación y el contraste”, con panfletos ofensivos. Marko Cortés, presidente nacional del PAN, denunció que el gobierno federal y gobiernos morenistas estatales tienen las manos metidas en los procesos. Lo de siempre. ¿Algún día aprenderán a jugar limpio?
2 Buena forma. Después de hacer ejercicio, el presidente Andrés Manuel López Obrador comparó la política con la actividad de ejercicio cardiovascular, pues consideró que ambas se relacionan con tener “cabeza fría y corazón caliente”. Destacó que tras su gira por Oaxaca se encontraba ejercitando su corazón. “Lo dedicamos a caminar, al cardio, dicen los médicos especialistas, caminar, pero haciendo esfuerzo, subir y bajar, para que el corazón esté al 100”, expresó. No es la primera vez, ya que en febrero pasado compartió una sesión en el Colegio Militar, en la Ciudad de México, que realiza por instrucciones médicas. ¿Y en Morena, mantienen la cabeza fría? O sólo escuchan a su líder.
3 Mensaje urgente. Expertos en enfermedades infecciosas presionan a la Organización Mundial de la Salud para que actúe con mayor rapidez y contenga el brote de viruela del mono, presente en al menos 22 países. Argumentan que las autoridades sanitarias no deberían repetir los primeros errores de la pandemia de covid-19, que retrasaron la detección de los casos. Si bien la viruela del mono no es tan transmisible o mortal como el covid-19, urge una orientación más clara sobre cómo debe aislarse una persona infectada, un asesoramiento más explícito sobre cómo proteger a las personas en riesgo y mejorar las pruebas y el rastreo de contactos. Hugo López-Gatell, subsecretario de Salud, ya está al tanto. ¿Eso será bueno o malo?
4 El acabose. La elección en Hidalgo podría llevar la rúbrica de la gestión de Alejandro Moreno, líder nacional del PRI, es decir, el fracaso. Compiten cuatro candidatos: Francisco Xavier Berganza, de Movimiento Ciudadano; José Luis Lima, del PVEM; Julio Menchaca, de la candidatura común Juntos Haremos Historia, y la única mujer, Carolina Viggiano, de la coalición Va por Hidalgo. La entidad del centro del país ha sido defendida a capa y espada por los priistas en los últimos 93 años con gobernadores como Javier Rojo Gómez, José Lugo Guerrero, Quintín Rueda, Alfonso Corona del Rosal, Jorge Lugo Rojo o Adolfo Lugo Verduzco y, en su historia reciente, por Jesús Murillo, Manuel Ángel Núñez y Miguel Osorio Chong. ¿Están listos para la transición de género?
5 Manita de puerco. El Inai, cuya directora es Blanca Lilia Ibarra, instruyó a la Oficina de la Presidencia de la República informar sobre el Plan Institucional de Datos Abiertos que se menciona en la Política de Transparencia, Gobierno Abierto y Datos Abiertos de la Administración Pública Federal 2021-2024, de la Secretaría de la Función Pública. “Los datos digitales por sí mismos no dicen nada, pero, cuando son interpretados y analizados, son un insumo esencial para la toma de decisiones y para promover el desarrollo de los países y sus sociedades”, aseguró la comisionada Norma Julieta del Río Venegas, al presentar el asunto ante el pleno. Las instituciones no deberían ser obligadas. La transparencia debe ser parte de su DNA. En eso quedamos, ¿no? (Frentes Políticos, Excélsior, Nacional, p. 15)
Que si a muchos enfadó que El Canelo Álvarez resultara atlista de clóset y se pusiera la playera rojinegra cuando era pública su afición por las Chivas, son pocos comparados con aquellos seguidores del Presidente cuya furia se desató con la imagen de Checo Pérez festejando su triunfo en Mónaco con un chapuzón al lado de Felipe Calderón, considerando que el padre del piloto tapatío es diputado morenista y fan de AMLO.
Que esta semana la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá un caso de gran peso para el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, financiera castrense que busca la reactivación de un juicio. Banjército pretende recuperar una parte de los 325 millones de pesos que dio en préstamo a Banco Ahorro Famsa, institución crediticia en proceso de liquidación luego de presentar malos manejos; sin embargo, una resolución judicial impidió que continuara el proceso de cobro por considerar que el recurso fue presentado fuera de tiempo. A ver.
Que el que sufrió los contratiempos de las operaciones aéreas fue el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, quien se quedó con la guayabera puesta para acudir al cierre de campaña en Oaxaca del candidato morenista Salomón Jara. Sin dar detalles, en su cuenta de Twitter el canciller se disculpó por no acudir al evento, pues informó que su vuelo desde el Aeropuerto Internacional de Ciudad de México fue “cancelado”. Ojalá hubiera tenido la opción de despegar desde Santa Lucía.
Que el que sí aprovechó los cierres de campaña fue el presidente del Partido Revolucionario Institucional, Alejandro Moreno, quien amagó con disponer de mucho material para contrarrestar la campaña de difamaciones y desprestigio que, señala el líder tricolor, han lanzado el gobierno de Campeche y el federal. Afirma que basta con escarbar un poco en los desvíos perpetrados por la mandataria Layda Sansores a su paso por la alcaldía capitalina Álvaro Obregón desde donde, acusa Alito, financió los gastos electorales del año pasado. (Trascendió, Milenio, Al Frente, p. 2)
La agenda pública
Semana clave inicia para el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. En lo interno, desde Palacio Nacional confían en un crecimiento de gubernaturas morenistas y en lo externo, ven que, pese a que no hubo una invitación a todos los países del continente a la Cumbre de las Américas, se avance en la integración latinoamericana y caribeña.
Elecciones: Ruta 2022
A propósito de los comicios, con apretados números en Aguascalientes y Durango, llegamos a la recta final en seis estados, en donde, según la encuesta de El Heraldo de México, Morena lleva ventaja en Hidalgo, con Julio Menchaca; Oaxaca, con Salomón Jara; Quintana Roo, con Mara Lezama; y Tamaulipas, con Américo Villareal. Es poco probable que cambien.
Chapuzón en la F1
Más de uno se quedó con los ojos de plato cuando vio el clavado que se aventó el corredor Sergio Checo Pérez del brazo del expresidente Felipe Calderón, allá en Mónaco, tras lograr el primer lugar del Gran Premio, más aún, cuando la víspera el presidente López Obrador acusó al panista de casi todos los males de la 4T.
Sana y salva
Del susto y unos cuantos golpes no pasó el incidente que sufrió el sábado, en una avioneta, la alcaldesa de Tepic, la morenista Geraldine Ponce. Ayer reapareció en sus redes sociales contando los pormenores del percance, con un collarín, pero muy agradecida con la vida y todas las muestras de apoyo y preocupación por su salud.
Contra las cuotas de poder
Satisfechos se ven la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, y su secretario de Gobierno, Martí Batres, por la aprobación de la reforma al Código Electoral que permite eliminar las cuotas de poder que algunos grupos políticos mantienen en el Instituto Electoral de la CDMX. Lo que lograrán, nos aseguran, son importantes ahorros en los recursos públicos. (El Heraldo de México, La 2, p. 2)
El presidente Andrés Manuel López Obrador estuvo este fin de semana en Sinaloa para supervisar las obras de la carretera que unirá Batopilas, en ese estado, y Guadalupe-Calvo, en Chihuahua. Son 292 kilómetros que cruzan la sierra Madre Occidental en la región que se le conoce popularmente como el Triángulo Dorado –con la confluencia de Durango–, que históricamente ha sido terreno del narcotráfico. Todo lo que sucede ahí ha estado por más de una generación bajo control del Cártel de Sinaloa, amo y guardián de una zona donde se escondió por años Joaquín el Chapo Guzmán, y donde vive, de acuerdo con la información de inteligencia del gobierno, Ismael el Mayo Zambada, el enigmático jefe de esa organización.
Cualquier persona desconocida en la región que haya intentado cruzar la sierra sabe perfectamente que eso no es posible a menos de que su vida no le importe nada. Hay incluso retenes en algunas zonas de entrada por Durango, donde los propios militares desvían a quienes equivocadamente intentan tomar una de las carreteras para llegar a Sinaloa. Quien ingresa en esa zona se mete en problemas. No recorre mucha distancia para ser detenido en retenes del Cártel de Sinaloa, que operan sin que el Ejército lo evite. En esos filtros criminales puede pasar lo que sea.
El Triángulo Dorado tiene una historia de 70 años de cultivo de amapola –antes de que existieran los cárteles–, que trabaja entre 75 y 95% de los hombres, las mujeres y los niños, de acuerdo con un estudio que dio a conocer el año pasado el Programa Noria para México en alianza con México Unidos contra la Delincuencia y el Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California. De la amapola sale la goma de opio, que se convierte en heroína para exportarse, en un 90%, a Estados Unidos y Canadá.
El total de municipios dedicados a la amapola en el Triángulo Dorado son 24, que incluyen Badiraguato y Guadalupe-Calvo, por lo que la obra, cualesquiera que haya sido la motivación de construirla, beneficiará completamente al Cártel de Sinaloa, como otras más, como el canal interoceánico lo hará al tener el control de todos los municipios que atraviesa. No será la única que les deje el presidente López Obrador. En su gira del fin de semana también supervisó las obras del eje interestatal Durango-Culiacán, que conectará de manera rápida a Tamazula, el municipio preferido por los líderes del Cártel de Sinaloa para esconderse, no sólo por lo agreste del terreno, sino por la base social que los protege.
El que las obras de López Obrador beneficien tanto al Cártel de Sinaloa no significa automáticamente que haya un quid pro quo. Sin embargo, la creciente percepción de que el inquilino de Palacio Nacional tiene una relación extraña con esa parte del narcotráfico, ha sido originada por las propias declaraciones de López Obrador. Varias de ellas fueron hechas precisamente en su reciente gira por Sinaloa.
El viernes en Culiacán, indignado porque hay una crítica generalizada a su no política de seguridad, insultó como siempre y dijo que “tenían más poder para designar gobernadores y hasta presidentes los delincuentes de cuello blanco que la delincuencia organizada”. La gran paradoja de su explosión retórica es que la hizo en el estado donde, en las elecciones para gobernador el año pasado, las denuncias abundaron sobre cómo los sicarios del Cártel de Sinaloa privaron de su libertad a candidatas y candidatos, a operadores electorales de la oposición, y lanzaron amenazas de muerte contra involucrados en el proceso y contra gente que quisiera votar contra el candidato de Morena, Rubén Rocha. Todos los municipios con fuerte presencia de esa organización fueron ganados por candidatos de Morena, y en algunos municipios de competencia se robaron las urnas. Quien puso al gobernador, por lo que se vio, fue el Cártel de Sinaloa. Qué tanto supo Rocha de ello, es otra cosa y no hay prueba directa de ello.
El Presidente supervisó las obras por aire, pero la prensa que lo acompañaba viajó por carretera. En la sierra, fueron detenidos por un retén criminal en Bacoragua, que los dejó cruzar. Tuvieron la suerte de ir al evento de López Obrador, quien desde la campaña presidencial podía cruzar retenes criminales sin problema, y puede recorrer zonas del país sin protección militar, en regiones donde el Ejército no entra. Son de esos milagros en la protección del Presidente que añaden opacidad a su relación con el narcotráfico.
Cuando le preguntaron sobre el retén, lo minimizó por completo. No les pasó nada, justificó. Cuando insistieron en la portación de uniformes militares por parte de los criminales, también lo subestimó. Está mal, dijo, pero también sucede en otras partes del país, como en Jalisco, refiriéndose indirectamente al Cártel Jalisco Nueva Generación. Para él no es grave que tengan uniformes reglamentarios del Ejército, sino que se porten bien. La serie de preguntas motivó una obvia, sobre el control territorial del crimen organizado en el país, que llevó a una respuesta inverosímil. “No, eso piensan los conservadores”, dijo.
Los conservadores, en su lógica, son quienes también son criminales de cuello blanco o los respaldan. Su obsesión es el expresidente Felipe Calderón, quien cuando llegó al poder enfrentó a cárteles de la droga que tenían bajo su control 80 municipios, de un total nacional de 2 mil 471. En la actualidad, de acuerdo con un informe oficial del Pentágono, más de 30% del territorio nacional –823 municipios– es controlado política y económicamente por criminales.
Las palabras del Presidente no van a poder con la realidad. Su política de no enfrentar criminales los ha fortalecido, al tiempo que el Presidente ha debilitado al Estado mexicano. Su sexenio será el más violento en la historia de México y dejará un país, en parte, en manos de criminales y destruido. El lado oscuro de López Obrador dejará un legado espantoso, para quien lo suceda y para el país. (Raymundo Riva Palacio, El Financiero, Nacional, Política y Sociedad, p. 32)
Cuitláhuac García, gobernador de Veracruz, ordenó detener a dos exintegrantes del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI). Los remitió al penal de Pacho Viejo, como parte de una venganza por las decisiones de éstos al frente del organismo de transparencia.
No es el primer caso: Cuitláhuac, a través de su fiscal impuesta, Verónica Hernández Giadáns, ya lo hizo antes con otra comisionada. Se trata de Yolli García Álvarez, quien a pesar de demostrar su inocencia y ganar la batalla en tribunales, sigue presa y enferma en el mismo penal, igual que José Manuel del Río Virgen, exsecretario técnico del Senado, quien, de la misma forma, aún cuando tiene ganados todos los recursos en los juzgados en contra de las acusaciones por homicidio, sigue preso. Del Río venía haciendo trabajo político de cara a las elecciones de 2024, labor con la que Cuitláhuac García sintió amenazado su coto de poder y optó por meterlo a la cárcel.
En Pacho Viejo está buena parte de presos políticos de la larga lista que dio a conocer la comisión del Senado que investigaba y que documentó más de 80 casos de abusos de poder por parte del gobierno de Veracruz, cuerpo legislativo disuelto por presiones de Palacio Nacional, tras una rebelión de Morena en contra de Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado.
Yolli García es una presa política de Cuitláhuac —lo dicen las resoluciones judiciales— desde hace casi dos años y medio, por haber aprobado, junto con los demás comisionados del pleno del organismo, el nombramiento de dos funcionarios del Órgano Interno de Control. Esos excompañeros de Yolli García son los nuevos detenidos este fin de semana. En audiencia inicial ante un juez, se impuso medida cautelar de prisión preventiva oficiosa por el término de seis meses a Rubén Mendoza Hernández, y prisión preventiva a Arturo Mariscal. La fiscalía veracruzana informó que la detención se hizo a raíz de una investigación en su contra por presunto incumplimiento del deber legal y peculado, dentro del proceso penal 155/2022.
La venganza de Cuitláhuac tiene que ver con razones de presupuesto y rechazo a designaciones para nuevos funcionarios del instituto, que planteó el gobernador tras la reforma en 2018 a la Ley de Transparencia para crear al Órgano Interno de Control (OIC) del IVAI.
Nadie detiene la cacería del gobernador Cuitláhuac García para encarcelar adversarios, y el Presidente de la República le da alas.
UPPERCUT: El miércoles de esta semana, la Suprema Corte discutirá las controversias constitucionales por el desafuero del gobernador de Tamaulipas, Javier García Cabeza de Vaca. ¿Le quitarán el fuero al titular del Ejecutivo estatal cuatro días antes de las elecciones? (Alejandro Sánchez, El Heraldo de México, País, p. 8)
No fue ninguna sorpresa que el candidato progresista y ex alcalde capitalino Gustavo Petro, de Pacto Histórico, quedara ayer en el primer lugar en la elección presidencial realizada en Colombia, con 40.32 por ciento de los votos; los sondeos de opinión venían pronosticando su victoria. Lo sorprendente es que el uribismo oficialista, que postuló a Federico Gutiérrez, quien quedó en tercer sitio con 23.91 por ciento, se haya visto superado por una derecha mucho más cerril, la que representa Rodolfo Hernández, de la Liga de Gobernantes Anticorrupción, quien con su 28.15 por ciento de los sufragios disputará con Petro una segunda vuelta.
De inmediato, Gutiérrez llamó a sus partidarios a respaldar a Hernández, empresario y ex alcalde de Bucaramanga, quien ha hecho del combate a la corrupción su bandera principal, aunque se encuentra él mismo involucrado en un caso grave de corrupción: su hijo cobró una comisión de un millón y medio de dólares por el contrato de recolección de residuos que el ayuntamiento de esa localidad otorgó a la empresa Vitalogic, acusación por la cual deberá comparecer ante la justicia el próximo 21 de julio. El ingeniero, como le gusta que le digan, se ha caracterizado además por su incapacidad para contener arranques de violencia verbal y física, por sus comentarios inequívocamente misóginos y por su manifiesta admiración a Adolf Hitler.
Si se asumiera la posibilidad de un traslado total de los sufragios de Gutiérrez a Hernández y se extrapolaran mecánicamente los resultados de la jornada de ayer a la segunda vuelta, que deberá celebrarse el próximo 21 de junio, habría que concluir que la nueva alianza oligárquica obtendría más de 50 por ciento de la votación y estaría, así, en condiciones de mantener el control del Palacio de Nariño. Pero incluso en un escenario tan poco probable, debe considerarse que Petro aún puede movilizar a una parte de los ciudadanos que no acudieron a las urnas, y que son poco más de 45 por ciento de los inscritos. Sin duda, no será una tarea fácil.
Así pues, en Colombia la moneda sigue en el aire entre la persistencia de la reacción oligárquica, en una versión más elemental y bárbara que la que ha gobernado durante décadas, y un cambio fundamental en las prioridades del Estado, que en el programa de Petro significa reorientar las finanzas públicas para atender las necesidades más acuciantes de la población, un saneamiento real de las instituciones, el inicio de una transición energética con un claro referente ambientalista y el inicio de una política exterior soberana e independiente de Washington.
Por el bien de la población colombiana, de América Latina y del mundo, cabe esperar que prevalezca el segundo de esos horizontes. (Editorial, La Jornada, p. 2)
Agrupé el análisis en cuatro apartados. Ahora revisaré las propuestas sobre el sistema de partidos políticos y candidaturas independientes contenidas en la iniciativa de reforma electoral que presentó el presidente Andrés Manuel López Obrador. Antes abordé los temas de sistema electoral y representación política.
El sistema de partidos políticos fue instituido con las reformas constitucionales realizadas entre 1990 y 1996, tras las polémicas elecciones de 1988, de lo que se conoce como la caída del sistema o el sistema se calló.
El modelo de registro condicionado (vigente hasta 1996) y el de registro definitivo para ser partido político en México, como hoy se asienta en la Constitución, surge en 1977 por la reforma aprobada y la promulgación de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
Los argumentos para instituir el sistema de partidos sustantivo fueron: garantizar una pluralidad política mínima y anular los riesgos de candidaturas únicas para la Presidencia, como fue en 1976.
Un primer cambio tiene que ver con la vida interna de los partidos, una protección o limitación a la impartición de justicia a las decisiones partidarias. Se limita a los tribunales electorales a sólo revisar y condenar por violaciones a la normativa interna de esas organizaciones o por derechos de los ciudadanos. Se prohíbe a los juzgadores intervenir y nombrar dirigencias y candidaturas.
Limitación que podría afectar el acceso a la justicia. Las violaciones a la normativa interna tienen relación directa con derechos políticos ligados al nombramiento de dirigentes en todos los niveles y a la elección de candidatos a los puestos de elección popular.
Esta limitación constitucional puede derivar en la transgresión mayor de estos derechos. Habrá que esperar cómo queda la ley secundaria, de aprobarse esta incorporación constitucional.
Un segundo aspecto que se propone enmendar versa sobre el financiamiento público a los partidos. Hoy el subsidio público es preponderante sobre el de carácter privado, el cual está limitado y tasado en la ley electoral en 2 por ciento de la subvención pública, en años no electorales, y de 10 por ciento cuando hay campañas electorales.
La iniciativa establece que para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos provengan de fondos privados; la norma vigente previene que deben recibir financiamiento público en forma preponderante sobre el privado.
Para 2022 los partidos, en el ámbito público federal, recibirán 5 mil 82 millones 851 mil 704 pesos.
Esta financiación se entrega en forma anual a los partidos conforme a la fórmula constitucional comentada. La reforma propone eliminar este financiamiento público y que los partidos busquen alternativas para obtener recursos privados para su operación.
Sobre la subvención de las campañas electorales y de cualquier acto que tenga como propósito obtener el voto de la ciudadanía, se sostiene la preponderancia de la obtención de fondos públicos sobre los privados. Esto garantiza un mínimo de equidad económica entre las candidaturas.
En las campañas presidenciales se considera el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral multiplicados por la UMA. El monto de financiamiento de las campañas en 2024 podría ascender a casi 9 mil millones de pesos.
Para las elecciones intermedias significarían 6 mil millones de pesos, dependiendo de los empadronados en 2027.
La fórmula propuesta considera la unidad de medida y actualización en lugar del salario mínimo. La reducción al financiamiento público tanto ordinario como de campaña sería superior a 50 por ciento, según los empadronados, es decir, por cada trienio la cifra podría implicar un ahorro mayor a 57 por ciento de lo que hoy ordena la Constitución.
El adaptar un régimen de subsidio híbrido, entre público y privado, en proporciones de 50 por ciento para cada fuente es un avance del sistema democrático. Abrir las puertas al financiamiento privado es un derecho fundamental en las democracias, en el que los grupos ideológicos pueden subsidiar a sus organizaciones políticas.
Esta medida de apertura puede acompañarse de una serie de mecanismos de control, verificación y sanción, tanto administrativa como penal, de aportaciones indebidas o desconocidas al sostenimiento de las actividades permanentes de los partidos.
Un cambio relevante sobre comunicación política es la reducción del tiempo fiscal de radio y televisión del Estado mexicano para la trasmisión de los espots de los partidos políticos para difundir su propaganda electoral.
La iniciativa del Presidente propone otorgar 30 minutos por cada canal de Tv o estación de radio, dentro de los procesos electorales y 12 por ciento del tiempo del Estado en los dos años previos al de las elecciones federales. Esto contribuye a la disminución de la exagerada espotización que se ha presentado en las elecciones de 2009 a la fecha, en 37 por ciento.
La iniciativa plantea estandarizar el tiempo de las campañas electorales en el país, en elecciones presidenciales, 90 días; senadurías y gubernaturas, 65; diputaciones federales, 60; congresos locales y ayuntamientos, 45.
Uno de los temas más complejos del sistema político, desde su regulación en 2012 y 2014, es el de las candidaturas independientes, por la inequidad que ha generado el monto minoritario de financiamiento público y el tiempo disminuido de radio y Tv que se ha proporcionado de 2015 a 2021, resultando una falta de competitividad entre éstas y las de los partidos.
La iniciativa les otorga un trato más igualitario en la referencia de su inclusión para gozar de ambas prerrogativas, pero no termina de definir si tendrán acceso a 70 por ciento de ambas prerrogativas reservado para distribuirse a los partidos conforme al porcentaje de votos obtenidos.
Generar mayor equidad entre candidaturas independientes y del sistema de los partidos, considerando que en las campañas electorales, el financiamiento público gozaría de preponderancia sobre los de origen privado, debe ser uno de los retos del Congreso mexicano en su discusión y probable aprobación.
Ello acercaría más a los partidos con los ciudadanos en las decisiones sobre los temas del interés de todos. Aunado a la probable autoconsideración de los partidos de disminuir a la mitad el financiamiento público que reciben. (Juan Manuel Vázquez Barajas, Ex consejero del OPLE de Veracruz, La Jornada, Política, p. 16)