Opinión Migración 020523
En privado // Redondo para AMLO: su ley es ley
Retales
INSÓLITO. Un juez vinculó a proceso a Francisco Garduño, comisionado del Instituto Nacional de Migración, por su responsabilidad en la tragedia del albergue de Ciudad Juárez que mató a cuarenta migrantes. Pero seguirá el caso en libertad ¡y en el cargo! a pesar del procedimiento judicial. Sí, son diferentes, como dicen (Joaquín López Dóriga, Milenio Diario, Al frente, p. 3)
Pulso político // Tras ola de reformas, la de impugnaciones
De esto y de aquello…
Tanto a Jesús Murillo Karam como a Rosario Robles, extitulares de la PGR y de Sedesol y Sedatu, acusados de ejercicio indebido de la función pública, se les dictó prisión preventiva, de lo que, por el mismo delito, la FGR acusó a Francisco Garduño Yáñez, titular del Instituto Nacional de Migración, tras la muerte de 40 migrantes en Ciudad Juárez, quien no sólo seguirá en libertad sino en el mismo cargo. (Francisco Cárdenas Cruz, La Razón, México, p. 8)
Café político // Sucesión: ¿se conjuró la división?
Notas en remolino
Quien quiera que suceda el presidente López Obrador ya sabe que, como en el pasado, el actual gobierno hará lo “que sea para que no le estalle una crisis, aunque le herede una externa al que sigue… Será hasta 2025 cuando veremos cómo se altera la escena política por forzar a los soldados y marinos a ser actores en la lodosa política electoral… El caso del comisionado del Instituto Nacional de Migración Francisco Garduño es ejemplo paradigmático de la justicia juarista: “para los amigos, justicia y gracia”. Aunque en este caso el funcionario bien podrá aducir lo de “mandado no es culpado”… Cuánta sabiduría en esta milenaria reflexión de Confucio para el Día del Trabajo: “Elige un trabajo que te guste y no tendrás que trabajar ni un día de tu vida” … (José Fonseca, El Economista, Política, p. 60)
Confidencial
A ‘enterrar’ el tema Garduño
Ayer, el presidente López Obrador le dio vueltas y vueltas al asunto de la destitución de Francisco Garduño como titular del Inami. Si bien no es novedad que el mandatario hable de todo menos de lo que se le pregunta, ayer al menos aceptó que estaba evadiendo el tema. Su justificación, “evitar el sensacionalismo”. La gran pregunta que quedó en el aire es cómo Garduño puede mantenerse en el cargo si, desde ahí, tendría acceso a información privilegiada por el caso que se le juzga. (El Financiero, Nacional, Política, p. 33)
Jaque mate // Especular o mentir
PRESUNCIÓN
Francisco Garduño, comisionado del INM, ha sido vinculado a proceso por la muerte de 40 migrantes en Juárez. Se respetó su presunción de inocencia y enfrentará su juicio en libertad. Se mantiene incluso en el cargo. Muy distinto se trató a Rosario Robles y Jesús Murillo Karam. (Sergio Sarmiento, Reforma, Opinión, p. 12)
Trascendió
Que las ciudades fronterizas de Estados Unidos con México se han ido declarando en emergencia conforme se acerca el día en que sea levantado el famoso Título 42 y comience a incrementarse la llegada de migrantes. Tanto Laredo como El Paso han tomado la medida extrema para que el gobierno federal encabezado por Joe Biden otorgue recursos extraordinarios con el objetivo de atender lo que los gobernadores y alcaldes advierten será una ola inusual de personas sin documentación de una estancia regular. (Milenio Diario, Al frente, p. 2)
Sacapuntas
Buscan votos en EU
Los panistas fueron a EU para definir su estrategia a fin de hacerse del voto migrante. En Houston, el líder del PAN, Marko Cortés, encabezó una reunión que busca activar la participación paisana, pero al encuentro acudieron dos impresentables: Ricardo Anaya y Francisco Javier García Cabeza de Vaca. (El Heraldo de México, La dos, p. 2)
El Globo // La Casa Blanca en Palacio
Hoy martes 2 de mayo, la consejera de seguridad nacional para el presidente Biden, Elizabeth Sherwood-Randall, será recibida en Palacio Nacional por el presidente López Obrador.
El tema anunciado es la migración, la búsqueda de mecanismos migratorios ordenados que permitan no sólo cruces legales y regulados sino, sobre todo, la anhelada normativa de los flujos migrantes.
Algo, en términos concretos, muy difícil de alcanzar.
Eso no significa que no se intenten construir métodos ordenados que protejan la vida de los migrantes, al tiempo que eviten la persecución policiaca de la Guardia Fronteriza.
Son temas altamente sensibles para ambos países, hoy confrontados en posturas y visiones distintas del problema.
Es de reconocer que la administración Biden ha sido extraordinariamente paciente con el gobierno mexicano, que ha cambiado en los últimos cuatro años más de una vez de postura y política al respecto.
De aquella declaración –ampliamente desafortunada– de la señora Sánchez Cordero, entonces secretaria de Gobernación, de “bienvenidos, hermanos centroamericanos” y las sucesivas caravanas que provocaron, a la amenaza de medidas –entre ellas aranceles y suspensión de capítulos del TLC– por Trump y su gobierno, llegamos a la creación de la Guardia Nacional y su principal tarea asignada en la vigilancia fronteriza.
Ha sido, por decirlo de forma sintética, una montaña rusa de subidas y bajadas de tonos, posicionamientos, mecanismos y discursos.
Todos, en opinión de los expertos, fallidos y torpes porque se niegan a enfrentar el fenómeno de forma integral.
Cuando Ebrard y López Obrador aceptaron contener a millones de migrantes para impedir que llegaran a la frontera con Estados Unidos por mandato de Trump, acuerdo, por cierto, celebrado a espalda del Congreso y del pueblo mexicano, nos convertimos –sin saberlo– en tercer país seguro; aunque la Cancillería lo niegue, los hechos los consignan.
La campaña electoral estadounidense en que los republicanos pretenderán recuperar la Casa Blanca se sustentará, en buena medida, en lo que ellos llaman el fracaso migratorio de Biden y la incapacidad de las autoridades mexicanas para cooperar. Reconocen esfuerzos, pero, afirman, son insuficientes.
El tema es que se reunirán nuevamente para analizar y discutir el tema, después de los 30 mil inmigrantes mensuales que México aceptó retener, después de la reunión de enero entre Biden, Trudeau y López Obrador, la cumbre de “los tres amigous”.
Sin embargo, me parece que la consejera de seguridad nacional presentará al Presidente mexicano evidencias y argumentos mucho más poderosos que el tema migratorio.
El reciente desaire a la delegación mexicana para la llamada cumbre del fentanilo en Washington, apenas hace tres semanas, evidenció la molestia y el malestar que se extiende en el gobierno americano por la inacción del gobierno mexicano en contra de los cárteles del narcotráfico. De forma especialmente señalada, con el cártel del Chapo Guzmán y ahora sus hijos, Los Chapitos.
Hace apenas ocho días se dio a conocer que la DEA había infiltrado al cártel, con lo que logró comprobar no sólo el ingreso del fentanilo a Estados Unidos en cantidades significativas, sino que existen múltiples laboratorios para su producción en México.
La crítica de AMLO a la intervención de la DEA pareció, a los ojos de especialistas a ambos lados de la frontera, una innecesaria defensa del Cártel de Sinaloa.
¿Qué sabe la DEA respecto a la eventual “protección” del gobierno de México a Los Chapitos? ¿Qué información poseen respecto a los encuentros, saludos y demás cortesías que el presidente López Obrador ha brindado a esa organización?
En días recientes, el abogado de la familia Guzmán volvió a escribir a AMLO, con la queja de que el gobierno no había hecho nada –se deduce que según lo prometido– para extraditar a México a Joaquín Guzmán Loera, el Chapo Guzmán.
Muchos elementos sobre la mesa para el análisis de las piezas que, en su conjunto, pudieran ofrecer alguna aproximación al contenido de la conversación el día de hoy en Palacio Nacional.
Mucho me temo que no sabremos, ni en comunicados ni en filtraciones, si la consejera del presidente Biden presentó evidencias significativas en torno a la relación entre el Cártel de Sinaloa y el actual gobierno de México. Un tema que, por su elevada delicadeza y sensibilidad, pudiera encender las luces de alerta en Washington.
Veremos si el canciller Ebrard está presente en el despacho presidencial durante la reunión o si es sólo el Presidente con su traductor y la enviada de la Casa Blanca. (Leonardo Kourchenko, El Financiero, Mundo, p. 29)
Uso de razón // Chivos expiatorios para un legado atroz
(… ) Los errores de López Obrador en la compra de medicinas han provocado la muerte de al menos 3 mil niños con cáncer, recordó en San Lázaro el exsecretario de Salud Salomón Chertorivski.
AMLO anda atacado de risa luego de sermonear que a los periodistas que no creen en su verdad “los considero muy desprovistos de buenos sentimientos, muy solos, con mucho odio, no hay que desearle mal a nadie”.
¿Y los 40 migrantes quemados vivos en una cárcel de migración en Ciudad Juárez? Todo ese desastre mortal de su presidencia, él lo quiere borrar e imponer su verdad.
Y como todo aspirante a tirano, fabrica chivos expiatorios: le dice “al pueblo” que sus adversarios son los culpables, que no tienen sentimientos, “gente de malas entrañas, que siempre andan deseándole mal a otros”. (…) (Pablo Hiriart, El Financiero, Nacional, p. 34)
Misión especial // México – EU: pasado, presente y futuro
Un grupo de especialistas en relaciones internacionales, México en el mundo, nos reunimos periódicamente para analizar la situación global y la política exterior de México. https://revistafal.com/doscientos-anos-de-relaciones-diplomaticas-entre-mexico-y-estados-unidos/
Varios participamos regularmente en medios, y en los últimos meses, preparamos dos publicaciones digitales, a fin de estimular el debate sobre la relevancia de la dimensión internacional para México.
La primera de ellas se refirió a los retos de política exterior de México en 2023. El segundo, a los 200 años de relaciones diplomáticas México-EU con una visión del pasado, el presente y futuro de la llamada “piedra de toque” de la política exterior mexicana.
Francisco Suárez Dávila hizo una revisión de los dos siglos de relaciones económicas entre México y EU. Destaca que el TLCAN representó un giro en las relaciones económicas con EU, si bien el potencial de desarrollo para México pudo haber sido mayor. También señala que el TMEC y la relocalización de cadenas de valor nos presenta la oportunidad de una reconversión industrial de América del Norte.
Olga Pellicer revisó 200 años de cercanía y distanciamiento y subrayó que la relación va mucho más allá de los vínculos económicos e incorpora una variedad de actores e intereses. Héctor Cárdenas, escribió sobre dos siglos de convivencia y cooperación cultural. Enfatizó los programas de intercambio educativo y las grandes exposiciones culturales. Argumenta que México ha logrado una importante penetración cultural en la sociedad estadounidense.
También se analizaron elementos que singularizan la relación bilateral como es la presencia de la comunidad mexicana en los Estados Unidos y la incomprensión de ella, tema analizado por el especialista Carlos Heredia.
Roberta Lajous planteó la interrogante de la existencia de una visión de Norteamérica y Jorge Schiavon analizó el relevante papel de gobiernos y municipios fronterizos en la relación bilateral.
Una revisión de la situación actual permitió abordar las oportunidades económicas y los posibles conflictos políticos en 2023 y 2024. La mayor oportunidad se da en la relocalización de las cadenas de valor desde Asia hacia Norteamérica, en especial México, que afrontaron Antonio Ortiz Mena y Diego Marroquín. Pero los retos son mayúsculos en la relación con un Congreso de EU polarizado, tema abordado por mí, así como los múltiples problemas en la relación de seguridad: tráfico ilícito de drogas, armas, personas, que escribió Carlos Pérez Ricart. El espinoso asunto de la migración fue analizado por Susana Chacón con una visión histórica y de prospectiva. La competencia tecnológica entre China y EU lo estudió Isidro Morales, un gran experto.
Finalmente, Jorge Alvarez Fuentes escribió un interesante capítulo sobre lo que nos enseñan la historia y los archivos de ambos países. (Martha Bárcena Coqui, El Heraldo de México, País, p. 6)
Desde afuera // Una relación bajo la lupa
La relación entre Estados Unidos y México es objeto de continuo escrutinio y especulación en los dos países, especialmente en temas de seguridad fronteriza.
El gobierno estadounidense afirma que la relación de seguridad con nuestro país es “muy cercana”. De hecho, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, aseguró que incluso hay unidades de investigaciones transnacionales.
De acuerdo con Chuck Todd, el influyente conductor del programa semanal Meet the Press, en la cadena de televisión NBC, la relación entre Estados Unidos y México, en lo que se refiere a la guerra contra las drogas, “tal vez nunca ha sido peor”.
En su análisis del domingo, Todd afirmó que “la cooperación en la guerra contra las drogas está en su punto más bajo en décadas, gracias a una administración en México que no parece interesada en tratar con los cárteles”.
Mayorkas aseveró que esa es una “percepción errónea”.
Pero Todd sólo reflejó lo que parece una impresión extendida en algunos sectores de EU, especialmente en Washington, donde políticos republicanos machacan continuamente sobre los problemas fronterizos, especialmente migración y fentanilo.
Es cierto que el blanco real es el gobierno del presidente Joe Biden, al que buscan presentar como débil no sólo ante la crisis migratoria creada por demandantes de asilo, sino por las más de 70 mil muertes anuales causadas por el uso de fentanilo, una droga que, según la administración estadounidense, es fabricada y exportada por los cárteles mexicanos a partir de insumos chinos.
Los republicanos han llegado a proponer que se designe a los cárteles como organizaciones terroristas, lo que consideran permitiría ofrecer asistencia militar al gobierno mexicano, pero provocaron más bien respuestas indignadas, encabezadas por el propio López Obrador, que atribuyó la atención a “politiquería” relacionada con la ya próxima elección presidencial estadounidense, en 2024. Pero eso es sólo parcialmente correcto.
En Estados Unidos, hay una preocupación real por la situación en México, un país con el que comparte tres mil kilómetros de frontera, tanto por los aparentes problemas de gobernabilidad y control de territorio, a partir de acciones del crimen organizado como por los que consideran retrocesos democráticos y tendencias autoritarias del actual régimen.
Eso no ha impedido que lleguen nuevas inversiones a México, de empresas deseosas de aprovechar las facilidades comerciales que ofrece la cercanía con EU y la importancia que ese país otorga a las redes de suministro en su creciente competencia con China. Esa apuesta económica beneficia al gobierno López Obrador.
Y tampoco ha impedido el que analistas políticos y militares en las dos naciones hayan subrayado el posible daño a una relación que obliga a los dos países. La retórica de López Obrador y el ruido de los republicanos pueden afectarla, sin embargo, difícilmente cancelarla. (José Carreño Figueras, El Heraldo de México, Orbe, p. 35)
Puentes y cruces // Una histórica transformación de la red consular de México
De acuerdo con las instrucciones del presidente Andrés Manuel López Obrador, es una prioridad fundamental del gobierno de México la labor de protección a las y los mexicanos en el exterior. La atención que brindamos es muy importante en Norteamérica, donde residen las comunidades de mexicanas y mexicanos más numerosas en todo el mundo.
Nuestra red consular en estos países no sólo es la más grande, también representa un referente global en la protección y atención consular que brinda. En los últimos años, los servicios consulares han atravesado por una de las transformaciones más significativas de su historia. Tan sólo en 2022 recaudamos e invertimos más de 240 millones de dólares en nuestra red consular, un monto 40% superior a la cifra de 2018 de la administración anterior. Con el objetivo de profundizar la transformación de nuestra red consular, la semana pasada acompañé al canciller Marcelo Ebrard para anunciar una nueva serie de acciones del gobierno de México para acercarnos aún más a nuestra comunidad en Norteamérica. Destaco igualmente la presencia de líderes de organizaciones migrantes y distintos miembros del Poder Legislativo mexicano.
Actualmente, algunos sesgos institucionales, la retórica de una parte de la opinión pública estadunidense y barreras lingüísticas ponen a la comunidad mexicana en desventaja al enfrentarse al sistema de justicia de dicho país. Destaco nuestro programa de asistencia jurídica en temas de la pena de muerte, una práctica que México condena internacionalmente. El viernes pasado anunciamos el lanzamiento de un esquema único en el mundo: el nuevo Programa de Defensoría a Personas Mexicanas en Estados Unidos en Materia Penal. Las y los mexicanos que se enfrenten a procesos penales graves, que reciban sentencias desproporcionadas o pertenezcan a poblaciones marginadas, ahora podrán acceder a protección y consejo legal a través de nuestros consulados.
Junto con Vanessa Calva Ruiz, directora general de Protección Consular y Planeación Estratégica, y Jaime Vázquez Bracho, director general de Servicios Consulares, anunciamos un nuevo reglamento para facilitar la tramitación de nuestras nuevas matrículas consulares. Ahora, la comunidad mexicana podrá acudir a cualquier representación consular para llevar a cabo este proceso, sin estar circunscrito a un área particular. Además, podrán agendar citas en cualquiera de nuestras representaciones vía WhatsApp a partir del 22 de mayo.
A través de nuestros esfuerzos, la red consular mexicana continúa creciendo y evolucionando. En particular, anunciamos la ampliación del Centro de Información y Asistencia a Personas Mexicanas (CIAM) hacia Canadá. El objetivo de este servicio telefónico, disponible todos los días de la semana durante 24 horas, es la orientación especializada para nuestros connacionales sobre sus derechos. Además, el CIAM y todas nuestras representaciones operarán en las cinco principales lenguas indígenas de México para que nadie se quede fuera de los beneficios de la protección consular.
Finalmente, esta labor no sería posible sin el personal diplomático y técnico-administrativo, así como los prestadores de servicios profesionales independientes que animan nuestros consulados. Por tanto, lanzamos un nuevo programa de mejora continua para que las y los mexicanos sean atendidos con la máxima amabilidad, sensibilidad y respeto a sus derechos humanos. Este programa sería un complemento a la formación que las y los miembros del Servicio Exterior Mexicano reciben en el Instituto Matías Romero. Asimismo, frente al creciente costo de vida y el aumento en la inflación, tomamos medidas para compensar adecuadamente a nuestro equipo. Para todo el personal de Prestadores de Servicios Profesionales Independientes anunciamos un aumento de sus percepciones en todas nuestras representaciones consulares en América del Norte.
En suma, el gobierno de México reitera, una vez más, que la principal prioridad de nuestra política exterior es la atención a nuestros connacionales en el exterior. A través de la mejora continua y la innovación de nuestra red consular, en la SRE seguimos haciendo de nuestros esfuerzos de protección consular un timbre de orgullo de nuestra diplomacia. (Roberto Velasco Álvarez, Excélsior, Nacional, p. 12)
Cartón
(Helio Flores, El Universal, Opinión, p. 12)
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 1/05/2023