Opinión Migración 111023
El desafío del tsunami migratorio
Los flujos migratorios crecen y crecen desde 2021. ¿Estaremos, México y Estados Unidos, a la altura del desafío que representa la gestión de este hito, la seguridad de las personas migrantes frente al crimen organizado y la protección de sus derechos humanos, así como también la seguridad de ambas naciones?
El siglo empezó con cifras nunca vistas en materia de detenciones en la frontera sur de EU. En total, de 2000 a 2005 las autoridades estadounidenses realizaron 7 millones de detenciones en su frontera sur, con un promedio de un millón 166 mil por año. Desde entonces no habíamos vuelto a tener cifras semejantes.
De 2006 a 2010 las cifras de las aprehensiones de migrantes en la Unión Americana fueron a la baja. En ese periodo llegaron a 3 millones 624 mil, para un promedio anual de 724 mil, en tanto que en la década 2011-2020 ascendieron a 4 millones 327 mil, para un promedio de 437 mil por año.
A partir de 2021 las cifras subieron dramáticamente: en ese año, un millón 734 mil, cifra histórica; en 2022, 2 millones 378 mil, nuevo récord; y dadas las cantidades ya registradas en los primeros once meses del año fiscal 2023 de EU, se puede estimar que en este año la cantidad ascenderá a 2 millones 400 mil detenciones, una nueva marca histórica.
En esa dinámica estamos ahora: en 2022 se rompieron todos los récords de la migración hacia México y EU, y en 2023 se romperán todas las marcas de 2022.
Por ejemplo, el año pasado las autoridades mexicanas detuvieron a 444 mil personas migrantes y se puede prever que en 2023 la cifra se colocará en 476 mil. Solo como referencia, en 2018, la cifra fue de 131 mil.
Si bien las cifras son dramáticas, al estudiar la composición de los flujos, la preocupación crece. Por ejemplo, que ahora más que nunca los migrantes viajan en familia. En 2022, 560 mil personas que iban en unidades familiares fueron aprehendidas en EU. Esta cifra, sin precedente, será superada en 2023, cuando la detención de personas en unidades familiares será de 760 mil, un incremento de 35 por ciento, debido a que cada vez son más los migrantes cuya prioridad no es buscar trabajo sino pedir asilo. Como antecedente, en 2018 solo se detuvo a 161 mil migrantes que viajaban en unidades familiares.
En la cifra de detenciones de migrantes en México también hay revelaciones internas en los flujos: en 2018, el Instituto Nacional de Migración detuvo a 29 mil migrantes menores de 18 años; entre enero y agosto de 2023 los menores de 18 años ya son 48 mil, cantidad que para final del año puede proyectarse a 72 mil.
De esta cantidad, 70 por ciento, casi 50 mil, serán de entre 0 y 11 años; en 2018, los menores de 11 años fueron 15 mil.
Por todo ello, México y Estados Unidos, además de gestionar los actuales e inéditos flujos migratorios, enfrentan, entre otros retos, los desafíos de cómo atender cientos de miles de solicitudes de asilo, cómo garantizar seguridad para las personas migrantes que viajan solas o en unidades familiares, y cómo brindar protección, y acaso viabilidad de vida, a cada vez más niñas y niños que están llegando en edades insólitamente tempranas. (Mauricio Farah Gebara, Milenio, Política, p. 17)
Duda razonable / La extrañísima reunión en Palenque
Tenemos claro que la política exterior no es el fuerte del presidente López Obrador. Lo hemos tenido claro desde hace años y vaya que si lo ha comprobado en estos días, diciendo lo que ha dicho en la mañanera sobre el ataque de Hamás a Israel contradiciendo a su canciller y luego insistiendo y la canciller, que ya no sabe qué hacer, aclarando; en fin. Convengamos que no es lo suyo, no lo ha sido. Será que, seamos honestos, la política exterior no da votos. No tiene impacto electoral.
Las declaraciones del Presidente en la mañanera del lunes sobre lo que sucede en Gaza hicieron sombra a un anuncio —seré generoso— rarísimo.
Contó que ha convocado para el próximo 22 de octubre a una reunión en Palenque, Chiapas, a los presidentes de Ecuador, Colombia, El Salvador, a la presidenta de Honduras, al primer ministro de Belice, al presidente de Guatemala, al presidente de Venezuela, al presidente de Haití, al presidente de Cuba, al presidente de Costa Rica y al presidente de Panamá.
—¿Todos han confirmado, Presidente? —le preguntaron.
—La mayoría, nada más me falta hablar con el presidente de Guatemala y el presidente de Colombia, todos los demás han confirmado que van a asistir.
Dijo el Presidente que el tema será la crisis migratoria que se vive en la frontera México-Estados Unidos y, por lo mismo, en varias zonas de nuestro país por la necesidad de los migrantes de llegar al norte. Lo muy extraño es el sentido y espíritu de la reunión. Cito al Presidente: “es como un acuerdo de buena vecindad: vecindad contra la pobreza, vecindad por el bienestar de nuestros pueblos para buscar que con la ayuda mutua podamos atender el problema de la migración”. Unos minutos más adelante dijo que lo que se va a discutir es “cómo garantizamos que haya trabajo, que haya bienestar… A ver, vamos atendiendo las causas”.
O sea, si entendí algo, el Presidente ha convocado a presidentes latinoamericanos para decirles que no están atendiendo a sus poblaciones, no les están dando trabajo, no han creado bienestar y por eso están huyendo y, además, vía México.
Supongo, tal vez acierto, que el Presidente además les va a decir que ya hagan la pensión para adultos mayores, el Sembrando Vida, el de los jóvenes y el futuro. ¿Qué, no han visto?
Conociendo el humor de algunos de esos presidentes —y que todo indica serán regañados—, no me cabe duda, la reunión en Palenque saldrá muy bien. (Carlos Puig, Milenio, Al Frente, p. 2)
Repensar / Washington disfuncional
De acuerdo con una encuesta publicada el mes pasado por el Pew Research Center, 65% de los estadounidenses (independientemente de su sexo, edad, raza o simpatía por partidos políticos) está descontento con sus líderes políticos. Además, la confianza en el gobierno federal, en el Congreso y en la Suprema Corte es la más baja en 70 años.
En 13 meses irán a elecciones presidenciales y todo indica que tendrán que escoger entre los mismos que estaban en la boleta hace siete años. Son personajes populares dentro de su partido pero que claramente no resultan atractivos para los demás. Es increíble que entre 333 millones de habitantes, demócratas y republicanos no puedan encontrar dos candidatos mejores.
Joe Biden trató de cumplir con las facciones progresista y moderada de los demócratas y con ninguna quedó bien.
Los americanos lo culpan de la inflación y no creen que la bidenomics sea otra cosa que un conjunto de políticas para beneficiar a grupos de interés. Están contentos de que haya dinero circulante y empleos, pero saben que algo no está bien cuando el déficit y la deuda están en máximos históricos.
Cada día es más evidente el peso de su edad. Recuerda cosas que nunca sucedieron, confunde fechas y lugares, se desorienta al caminar y cuenta anécdotas que no vienen al caso.
No da conferencias de prensa porque sabe que le preguntarán por las andanzas de su hijo Hunter. Difícilmente tendría una explicación creíble de por qué encontraron una bolsa de cocaína en la Casa Blanca, o por qué no se enteró de los sobornos que obtenía de gobiernos y compañías extranjeras, mientras ambos recorrían el mundo en el Air Force 2.
A pesar de que su nivel de aprobación anda en 41% y de que 73% de sus conciudadanos cree que no debe intentar la reelección, él asegura que se siente capaz y vigoroso para enfrentar un año de campaña y cuatro más de gobierno.
Del otro lado está Donald Trump, que sobrevivió dos intentos de juicio político y enfrenta 91 cargos por delitos graves en cuatro diferentes jurisdicciones. Lo mismo se le acusa de acosar mujeres que de sobrevaluar activos y evadir impuestos; de incitar al fraude electoral y al golpe de Estado o de llevarse a su casa documentos secretos.
En su campaña electoral de 2015 declaró que era tan popular que podía dispararle a alguien en la Quinta Avenida de Nueva York e irse sin que nadie lo detuviera. Y en efecto, violó a una mujer en un probador de la tienda Macy’s en la Quinta Avenida y resolvió el problema con unos cuantos millones de dólares.
A pesar de todo, 65% de los republicanos cree que le robaron la elección y con cada nueva demanda aumenta su popularidad. Le lleva 41 puntos a Ron DeSantis, su rival para la nominación.
Mientras tanto…
En el Capitolio la polarización hace imposible cualquier acuerdo bipartidista. Legislación urgente y necesaria, como la migratoria, permanece congelada.
Sufren también de una nociva gerontocracia. El senador Mitch McConnell (81 años) se ha quedado dos veces paralizado al hablar y a la senadora Dianne Feinstein (90 años) la llevaron moribunda a votar.
En lo que va del año, los republicanos pusieron al país a punto de impago de la deuda, casi lograron cerrar el gobierno y expulsaron feamente al líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy (al que apenas en enero habían elegido después de 15 rondas). Todo para mostrar que tienen fuerza. Una fuerza que sólo les alcanza para bloquear.
Los escándalos entre los congresistas alcanzaron un nuevo nivel con George Santos. El representante de 34 años está acusado de 13 cargos. Para ser electo inventó que era un exitoso inversionista, que sus abuelos sobrevivieron al Holocausto y que su madre murió en los ataques terroristas del 11 de septiembre.
Obtuvo miles de dólares para apoyar su candidatura y un imaginario asilo para animales. Todo lo utilizó para comprar ropa fina y financiar sus vicios. Para ocultarlo, lavó dinero y mintió en sus declaraciones patrimonial y de impuestos. Teniendo trabajo cobró el seguro de desempleo durante la pandemia. A pesar de todo, no lo han podido destituir y sigue legislando.
Lo mismo sucede con varios jueces de la Suprema Corte que han incurrido en abiertos conflictos de interés.
Los políticos perdieron el sentido común y por eso la gente los rechaza. (Alejandro Gil Recasens, El Financiero, Mundo, p. 27)
Nuevos entornos / Puertas se abren, otras se cierran
En octubre, las tensiones internas en Haití, Guatemala y otros países de la región aparecen como punto de inflexión en la coyuntura. Las presiones políticas y las condiciones socioeconómicas están entre las principales causas.
Mientras unas puertas se abren otras se vuelven a cerrar ante la emergencia migratoria, los desafíos al desarrollo democrático y procesos de gobernanza que se enfrentan en la comunidad latino-caribeña.
República Dominicana anunció ya que abre parcialmente la frontera con Haití, país con el que comparte el territorio isleño caribeño, mientras en Kenia se delibera en el Parlamento sobre su participación en la próxima operación multinacional aprobada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para Haití, que tendrá la última palabra en la materia, según el Ministro del Interior del país africano.
El lunes, a petición de uno de los partidos políticos de oposición, una corte keniana ordenó temporalmente que la nación no pueda enviar efectivos policiales, antes del 24 de octubre del presente año. El argumento principal del Presidente fue que Kenia puede proveer una huella diferente en la historia de las intervenciones internacionales en el país caribeño.
Por su parte, México anunció que después de días de intensas consultas con Panamá, Colombia y Estados Unidos estará convocando a una reunión el próximo domingo 22 de octubre en Palenque, en la región sureste de la nación, cercana a las fronteras con Guatemala y Belice.
Ya se informó que además de los provenientes de esos dos países participarán cancillerías y mandatarios de 11 naciones, entre ellos Colombia, Ecuador, Venezuela, Panamá, Costa Rica, El Salvador, Cuba y Haití, territorios cuyos flujos migratorios han crecido en un ritmo mayor recientemente.
En Guatemala, el pasado lunes 9 de octubre, iniciaron los trabajos de seguimiento, mediación y diálogo de la misión enviada por la Organización de Estados Americanos (OEA) en respuesta a la solicitud de la administración guatemalteca ante las movilizaciones sociales que tienen lugar en el país centroamericano en defensa de los resultados electorales presidenciales.
El organismo regional también anunció el mismo día, la conformación de una misión especial de observación electoral, MOE/OEA, para la segunda vuelta electoral del domingo 15 de octubre en Ecuador.
Al tiempo que da cara a la propia situación de movilidad y desplazamiento que ha llegado a un punto de urgencia en varias partes del continente, especialmente en la región mesoamericana, flujos de retorno y desplazamiento que ahora aumentan con el agravamiento de los conflictos en la región de Medio Oriente.
Se mantiene atenta como siempre a la recepción de refugiados y desplazados por situaciones de conflicto y crisis humanitarias en otros continentes. (Guadalupe González, El Heraldo de México, Orbe, p. 27)
Editorial / Embajada israelí: doble equívoco
La embajada de Israel en México manifestó su inconformidad con la postura del gobierno mexicano en torno al enfrentamiento de ese país con organizaciones fundamentalistas palestinas. La misión diplomática lamentó profundamente que el Ejecutivo no haya adoptado una postura más enérgica y decidida, y expresó su deseo de que Palacio Nacional pudiera considerar una posición que condene de manera contundente los actos barbáricos perpetrados por la organización terrorista Hamas.
La representación de Tel Aviv se equivoca por partida doble: primero, porque realiza afirmaciones falsas, y segundo, porque pretende dictar líneas de política exterior a una nación independiente y celosa de su soberanía.
En su comunicado 417, fechado el 8 de octubre (es decir, un día antes de la protesta diplomática), la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) señaló que el gobierno de México condena inequívocamente los inconducentes ataques ocurridos en contra del pueblo de Israel el pasado 7 de octubre por parte de Hamas y otras organizaciones palestinas en Gaza, pues todo acto terrorista constituye una amenaza a la paz y la seguridad internacionales, lo que demanda la plena cooperación de todos los estados para prevenirlos y sancionarlos.
Y remarcó: Ninguna causa justifica el recurso al terrorismo.
El hecho es que el descontento de la embajada es resultado de la posición autónoma de México, que se aleja del alineamiento absoluto de Washington y sus aliados con el gobierno israelí, sin reparar en su estremecedor historial de abusos contra el pueblo palestino.
Al respecto, ayer el presidente Andrés Manuel López Obrador recordó que la postura de su gobierno no pretende satisfacer a ninguno de los bandos, sino que responde al mandato constitucional de observar una política exterior basada en principios como la autodeterminación de los pueblos, la no intervención y la solución pacífica de las controversias.
El exabrupto de la embajada de Israel y su titular han dado pie a críticas oportunistas contra las autoridades federales. Estos ataques no son ni sorpresivos ni originales: además de enmarcarse en la obsesión de las oposiciones políticas y mediáticas de condenar en automático cualquier acto del gobierno sin detenerse a comprenderlo o analizarlo, siguen el guion de las derechas y las ultraderechas globales, las cuales han convertido el odio al pueblo palestino y la islamofobia en banderas centrales de su discurso xenófobo, intolerante, belicista y neocolonial.
Es deplorable que estas voces instrumentalicen el sufrimiento humano con fines de golpeteo y desestabilización interna, pero no se les debe prestar mayor atención ni caer en sus provocaciones.
Finalmente, en medio del desastre que significa la nueva ola de violencia en Medio Oriente, cabe congratularse por la eficiencia y sensibilidad demostradas por la SRE y la Secretaría de la Defensa Nacional al coordinar los vuelos de repatriación de los connacionales que quedaron varados en la zona de conflicto tras la suspensión de los vuelos comerciales.
El regreso de mexicanos sanos y salvos es motivo de alivio y sería mezquino negar méritos a quienes trabajaron con celeridad para hacerlo posible pese a las condiciones adversas. Es de esperarse que en los próximos días todos los mexicanos que deseen volver al país puedan hacerlo con las mismas garantías de seguridad y buen trato. (Editorial, La Jornada, p.2)
Yo lector
Prioridades
Caminar por las noches por el eje de Alzate, en la colonia Santa María la Ribera, en la Ciudad de México, se ha vuelto atemorizante, ya que como en muchas partes de la ciudad se ha incrementado el número de personas en situación de calle y más con los migrantes que arriban a la capital.
Entendemos que ellos no buscan alterar el orden público, pero algunos ya han ocupado bancas y lugares públicos como dormitorios y sanitarios.
Para colmo, muchas luminarias ya no funcionan, lo que hace más peligroso el trayecto, al menos de Buenavista al eje de Guerrero, ah, pero eso sí, letreros de apoyo a los nuevos candidatos a la Jefatura de la CDMX están a la orden del día, aunque ni se ven por lo oscuro de la avenida. Ahí se ven las prioridades. (Yo Lector, Excélsior, Opinión, p. 11)
Pulso Político / Israel: a un lado tibieza, exige Xóchitl
La senadora panista Xóchitl Gálvez, virtual candidata presidencial de oposición, exigió al Gobierno hacer a un lado la tibieza con la que se ha conducido tras el ataque a Israel por parte del grupo palestino Hamas que, explicó, no es un Estado o nación que defienda límites geográficos o territoriales sino una agrupación terrorista internacional que atacó a civiles indefensos.
En un punto de acuerdo que dio a conocer ayer en la sede de la Cámara alta, dejó claro que “lo que condenamos es un acto terrorista contra población civil, no estamos debatiendo la causa histórica del pueblo de Palestina y el pueblo de Israel sobre la existencia de dos estados ni sobre la soberanía de territorios, sino el ataque devastador en que fueron asesinados, secuestrados, mujeres y adultos sin límite”, incluidos algunos mexicanos.
DE ESTO Y DE AQUELLO…
Con intención de explicar la declaración del Presidente López Obrador de no condenar el ataque de Hamas a Israel porque México es pacifista —lo que le reprochó la embajadora israelí—, la secretaria de Relaciones Exteriores, Alicia Bárcena, expresó: “Seamos claros, México aboga por la paz, el diálogo y la protección de civiles, sin matices”, e instó a “terminar con ataques indiscriminados y la violencia contra civiles por parte de Hamas y por parte de Israel en Gaza”.
De los mexicanos secuestrados o desaparecidos en Israel, entre el grupo de 11 personas residentes en Quintana Roo, identificado por la Secretaría de Relaciones Exteriores, una es Ilana Gritzewsky Camhi, y del que tampoco se sabe nada es de Orión Hernández, secuestrado por el grupo terrorista palestino.
El primer grupo de 140 mexicanos repatriados en Tel Aviv, donde logró permanecer a salvo tras los ataques a Israel, regresará hoy a México a bordo de un Boing del Ejército, que volará de nuevo a esa capital para trasladar a otro grupo de los mil que siguen allá.
La mayoría de Morena aprobó ayer en comisiones el recorte presupuestal al Poder Judicial de la Federación, que incluye la desaparición de 13 de 14 fideicomisos, cuyo dictamen se discutirá en el pleno de hoy, lo que rechazarán las bancadas de oposición.
Con graves acusaciones a Ignacio Mier, líder de la bancada de Morena en San Lázaro, por violencia política de género, discriminación y persecución política, la diputada chiapaneca Adela Ramos renunció a ese partido y se incorporó a la del PAN. (Francisco Cárdenas Cruz, La Razón, México, p.6)
Bajo Sospecha / ¿Por qué será más caro viajar desde el AICM?
A partir del próximo mes de enero viajar en avión a México será más caro y aún más desde el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), y es que el Gobierno mexicano no ha tenido mejor idea que aumentar el derecho de uso a todos los aeropuertos, claro, con excepción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), que incluso pagará menos.
Las administradoras de los aeropuertos tendrán que destinar unos 75 mil millones de pesos más. Por supuesto, ese dinero se terminará cargando a los pasajeros en la compra de su boleto de avión, como ya se carga la Tarifa de Uso Aeroportuario, mejor conocido como TUA.
Por cierto, lo que actualmente se recauda del TUA en la CDMX, 28 dólares por pasajeros de vuelos nacionales y 55 dólares por los de vuelos internacionales, unos 35 mil millones de pesos al año, no se destinan para las mejoras de ese aeropuerto, sino a pagar los costos ocasionados por la cancelación del Aeropuerto de Texcoco. Esto quiere decir que seguimos pagando por un aeropuerto que no se va a construir.
Para que se dé una idea qué tan caro será viajar desde México, y compare en los aeropuertos de Estados Unidos con el Programa de Cargo por Instalaciones para Pasajeros, el cobro de tarifas es de hasta 4.50 dólares (unos 82 pesos) por cada pasajero.
Los aeropuertos en EU utilizan estas tarifas para financiar proyectos que mejoran la seguridad o la capacidad, reducen el ruido o aumentan la competencia de las compañías aéreas. En México casi no se destinan recursos para el mantenimiento del NAIM.
Con el mantenimiento del AIFA es otra historia porque, siendo nuevo, no requiere de un mantenimiento tan profundo como el del AICM.
Se ha dicho que Mexicana de Aviación, que tendrá su base en el Aeropuerto Felipe Ángeles, cobrará una TUA de 245 pesos, es decir, un 14 por ciento menos que a sus competidores, equivalente a 40 pesos por boleto, esto, de acuerdo con los precios dados a conocer por la aerolínea de la Sedena. Claro, esta aerolínea estará subsidiada por el Estado, eso quiere decir que se pagará con los impuestos que erogan los contribuyentes.
Y es que la tarifa aeroportuaria subirá, por ejemplo, en el AICM, un 7 por ciento en enero. Analistas en el tema explican que impactará en todo el sistema tarifario, incluyendo servicios como el uso de pistas y el arrendamiento de espacios a aerolíneas y proveedores, lo que al final se traducirá en que volar será demasiado caro, porque de alguna forma se deberá compensar esa tarifa.
Hay otro tema, también a partir del próximo mes de enero, el número de operaciones, es decir, de vuelos que se permitan hacer desde el Aeropuerto Internacional de la CDMX va a disminuir.
La reducción de 52 a 43 operaciones por hora que significan despegues y aterrizajes, comenzará el 8 de enero, cuando termina el periodo vacacional navideño.
Esta reducción la pretendía ordenar el Gobierno de México para finales de octubre, pero las aerolíneas negociaron con base en que ya tenían boletos vendidos, sobre todo para las vacaciones de diciembre, y que sin duda se afectaría mucho a los pasajeros.
Se ha dicho que el AICM está saturado, en realidad tiene menos operaciones que las que se tenían antes de la pandemia.
Con razón asociaciones y organismos como IATA, la Canaero, ASPA, GMA, y hasta el Consejo Mundial de Turismo (WTTCC, por sus siglas en inglés), se han manifestado en contra de una nueva reducción de operaciones en el AICM.
Y es que la estrategia de aumentar las tarifas aeroportuarias, así como la reducción de operaciones en los vuelos se hace para tratar de llevar tráfico al aeropuerto Felipe Ángeles. Para las líneas aéreas, realizar viajes desde ahí ha sido un problema porque la gente no va. Pierden mucho dinero con los aviones vacíos. Algunas de las pocas rutas que existen desde ese aeropuerto se van a disminuir. Para los pasajeros el costo de llegar en muchos casos es bastante mayor que el traslado al AICM.
Hemos estado en la nueva terminal aérea de Zumpango desde antes que se construyera. En verdad es un muy buen aeropuerto, con todas las medidas de seguridad. El grave problema que sigue habiendo es que no hay líneas de comunicación para llegar de una manera accesible. Mientras no existan las vías de comunicación será muy difícil que los pasajeros quieran viajar desde ahí.
En vez de subir las tarifas aeroportuarias en los demás aeropuertos, o de disminuir las operaciones que se puedan hacer, el Gobierno de México debería de agilizar las vías de comunicación con el nuevo aeropuerto para que los pasajeros, que son los que compran los boletos, opten por la opción de viajar desde el AIFA.
Si usted es usuario del AICM, sin duda y a partir de enero, los boletos de avión que compre serán mucho más caros. (Bibiana Belsasso, La Razón, México, p.12)
CARTONES
(Rubén, El Sol de México, Análisis, p. 14)
(Repatriados de Israel, 24 Horas, p. 2)
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 10/10/2023