Opinión Migración 220924
Y ahora el caos, por el cobro al ingresar por San Ysidro
Tijuana, BC.- No, no es una nueva medida ni algo que el Gobierno Federal se haya “sacado de la manga” como resultado de una más de las ocurrencias con las que han estado gobernando.
El cobro a turistas extranjeros para internarse a México lo establecen la Ley Federal de Derechos que está vigente y otros instrumentos legales que existen en este momento, aunque por lógica, el gobierno mexicano, a instancias de los gobiernos del Estado y de la ciudad, así como de comerciantes y prestadores de servicios no lo aplicaban en las zonas fronterizas terrestres, solo en aeropuertos y puertos, para evitar -precisamente- el caos que se está registrando desde el viernes en la zona de la garita de San Ysidro (conocida como la Puerta Este), por donde miles y miles de peatones regresan al país, y para evitar el grave daño que esto traería al sector turismo y por ende, a la economía regional.
Y no se aplicaba, aunque, por allá por 2015 se hizo de manera aleatoria por las autoridades que entonces estaban a cargo, ya que existía conciencia de que era materialmente imposible de que pudiera revisarse a todos aquellos extranjeros que a diario cruzan por esa, la puerta de mayor movimiento en el mundo, y no se diga entre los automovilistas que, también se cuentan por centenares de miles, que a diario circulan por ahí.
Esto también era porque los titulares del Instituto Nacional de Migración (INM), tenían conocimiento de la vida fronteriza, lo cual en los nuevos gobiernos federales que llegan no se conoce, o no se termina de entender, y menos cuando al frente nombran a personas totalmente desvinculadas con la realidad de esta zona del país.
Porque… ¡Qué les cuento!
¿Se acuerdan de aquel hombre cuyo posible nombramiento como titular del Instituto Nacional de Migración en esta región fue repudiado hace dos días, por una gran cantidad de activistas pro derechos de los migrantes?
Sí. Jorge Alejandro Palau Hernández, quien fue videograbado pateando a migrantes por la carretera Tapachula-Arriaga en 2021, ya está como interino, ante la salida hace unos días (no sabemos si forzada) de David Pérez Tejada Padilla, y eso, a los representantes de las organizaciones a favor de los migrantes se les olvidó decirlo.
La preocupación de que Palau sea ratificado como titular en la próxima administración, nace del hecho de que es una persona cercana al director nacional Francisco Garduño Yáñez, del que se presume que estará hasta diciembre, esperando a que nombren al nuevo titular, y aunque algunos consideran difícil que se quede Palau, pues los activistas quisieron anticiparse.
Pero esa es otra historia: aquí el hecho es que parece que, por su decisión, o por lo menos bajo su administración, a alguien se le ocurrió que se tenía que aplicar lo que el artículo 11 de la Ley de Migración establece, en el sentido de que aquellos extranjeros que ingresen a territorio nacional por vía terrestre, pagarán el derecho correspondiente, siempre que su estancia en el país exceda de siete días.
De esta forma, al visitante sin permiso para realizar actividad remunerada, se le tiene que cobrar la cantidad de 717.14 pesos, según el capítulo 1 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que regula a la Secretaría de Gobernación, en su sección primera de servicios migratorios.
En 2015, bajo administración panista se decidió aplicar esa medida en Baja California, tras la consideración de que, de igual forma, los mexicanos pagamos para internarnos a Estados Unidos y otros países, pero esto generó tal escándalo, que para no dar marcha atrás tuvieron que hacerlo de manera aleatoria, cuidando que no se formaran filas de más allá de unas 10 personas, para evitar el escándalo. Luego se omitió.
Se presume que por esa garita pasan (diariamente) hoy en día 35,000 peatones, y no se cuenta con la estructura y mecanismos necesarios para hacer valer la ley, o como en aquel entonces se sugería, para establecer una tarjeta de entradas múltiples, con una vigencia de 6 meses, similar a medidas migratorias que aplica la autoridad estadounidense en la frontera.
Sin embargo, pese a todo eso, a algún genio se le ocurrió revivir la medida y -muy seguramente- veremos las consecuencias de esto, a menos de que la gobernadora Marina del Pilar Ávila lo hable con las autoridades centrales y también hagan su parte los alcaldes entrantes, los salientes y los empresarios.
¿Se habrá quedado el Gobierno Federal sin dinero?
ANA Y CONDA.- Entonces ¿Qué pasó con la flotilla de 13 camiones y la bodega de frutas que resultaron incendiadas en Tijuana?
PD.- Nadie sabe, nadie supo, nadie en la casa lo vio, pero todos escuchamos al sapito glo glo glo.
PD1.- También ya hay quejas (todavía no generalizadas) de algunos fronterizos que han tenido que enfrentar los criterios, que luego aplican elementos del Ejército y de la Guardia Nacional que, por disposición de AMLO, se hacen cargo de las aduanas.
PD2.- Por cierto ¿Sabía que ahora con la reforma que envía a la Guardia Nacional a las filas de las fuerzas armadas, si cometen algún delito o irregularidad tendrán fuero militar?
PD3.- Eso significa que, ante delitos del fuero común, no podrán ser juzgados por la autoridad civil, sino que tendrá que hacerse en tribunales castrenses.
PD4.- Y eso lleva a una pregunta: usted sabe -por ejemplo- ¿Qué pasó con los instructores militares que llevaron a la muerte a soldados en la Laguna Salada?
PD5.- Pues, así como usted no lo sabe, tampoco nosotros, ya que en esos casos siempre se manejan con opacidad, lo que ahora será mucho más frecuente.
PD6.- las tomas de protesta de los nuevos alcaldes serán el día 30 a diferentes horas como ocurre cuando se trata de informes de gobierno. Esto para que puedan asistir los invitados especiales.
PD7.- Román Cota el nuevo alcalde de Tecate estará rindiendo su protesta a las 16:30 horas en el teatro de la ciudad según ha trascendido.
PD8.- También trascendió que podrían empalmarse algunos otros de los cambios de gobierno, así que veremos a cuáles estará acudiendo la gobernadora. (Dora Elena Cortés, AFN Noticias, Online)
La Esquina
Los viejos dilemas, la migración, la seguridad, el tráfico de armas y otros en la Frontera Norte, están en la lista de prioridades tanto de México como de Estados Unidos. De este lado, el equipo para atender estos asuntos en el próximo gobierno es de primera y eso hace albergar esperanzas justificadas. Los resultados positivos en estos rubros podrían verse casi de inmediato. (La Esquina, La Crónica de Hoy, P.p.)
Sacapuntas
Su última semana, en la ONU
Alicia Bárcena pasará en la ONU sus últimos días como canciller. Asiste al 79 periodo ordinario de sesiones, que inicia hoy, y toda la semana participará en reuniones y cumbres sobre desarrollo, migración, economía y drogas. El 27 de septiembre, sostiene un encuentro con el secretario general del organismo, Antonio Guterres.
Lo dejará en “pausa”
Hablando de diplomacia, todo indica que el presidente López Obrador terminará su sexenio sin descongelar la relación con el embajador de EU, Ken Salazar. Nos dicen que el enviado de Washington ya tampoco está muy interesado en quitar la dichosa “pausa” con el mandatario, pues faltan días para que asuma el nuevo gobierno. (Sacapuntas, El Heraldo de México, La 2)
¿Cuál es peor: rojo o azul?
Más allá de la retórica antinmigrante, en tiempo de elecciones y campañas, la verdad histórica es que los partidos Republicano y Demócrata van más o menos parejos en cuanto a sus políticas migratorias y cómo afectan a los mexicanos y migrantes de otros países.
Para empezar un balance de las últimas cuatro décadas, hay que señalar que en 1986 la propuesta bipartidista de Simpson (D) y Rodino (R), de la reforma migratoria conocida como IRCA, fue muy beneficiosa para los migrantes, especialmente los mexicanos. Pero el que se llevó el crédito fue el presidente republicano Ronald Reagan.
Esta ley promovió una amplia amnistía para migrantes que tuvieran una residencia de más de cinco años de antigüedad, entre otros requisitos, así como para trabajadores agrícolas. En total se legalizaron 3.2 millones de migrantes, de los cuales 2.3 fueron mexicanos. IRCA proyectó de manera radical la presencia mexicana y aseguró el futuro de la comunidad en Estados Unidos.
Esta ley consolidó no sólo la presencia de migrantes, sino de familias, y permitió la reunificación legal y los procesos de naturalización. En la actualidad se naturalizan en promedio 110 mil mexicanos anualmente y otros 170 mil reciben la residencia cada año. De este modo, la presencia de migrantes legales es cada vez más fuerte, lo que ha cambiado radicalmente el panorama de la presencia mexicana en Estados Unidos.
Diez años después, en 1996, los legisladores se arrepientieron de haber amnistiado a los migrantes y se promulgó la ley antinmigrante IIRAIRA, que empieza con las letras “ilegal inmigration reform…”, que posibilita la persecución de migrantes en Estados Unidos y dio pie a los estados para promulgar leyes persecutorias, como la de Arizona SB 1070 y otras similares. El mérito se lo llevó el demócrata Bill Clinton, que firmó la ley.
En 2001, el presidente republicano George H. W. Bush era proclive a una reforma migratoria “integral”, la llamada “enchilada completa”, pero todo se vino abajo con el ataque terrorista de septiembre y promulgó la ley Patriota, que endureció la vigilancia en la frontera y el ingreso de inmigrantes.
En 2009 llegó a la presidencia el demócrata Barack Obama, con muchas promesas de una reforma migratoria, pero se convirtió en el llamado “deportador en jefe” al batir el récord de deportaciones, con 3 millones en sus ocho años. No obstante, promulgó la ley de protección a los niños migrantes indocumentados (DACA) que habían llegado de chicos y que estudiaron y se socializaron en Estados Unidos.
En 2016 llegó a la presidencia el republicano Donald Trump, quien fuera invitado a México por Peña Nieto, siendo candidato, quien se dedicó a humillar a los migrantes mexicanos, afirmando que eran delincuentes, traficantes y violadores. Su peor patraña fue la de separar familias solicitantes de asilo y enviar a los niños a instituciones, sin ningún cuidado y registro adecuado. También fomentó la separación de familias por medio de denuncias y la actuación directa del ICE, en Estados Unidos. Fomentó miedo e incertidumbre en la población indocumentada, pero no pudo desmantelar el apoyo a los Dreamers ni los programas de estatus temporal protegido.
Para variar, hizo algo nunca visto, la de amenazar y chantajear a México en 2019 con imponer aranceles si no controlaba el flujo migratorio, para lo cual tuvo que intervenir la Guardia Nacional mexicana y reducir el flujo de 130 mil a 30 mil.
Con el demócrata Joe Biden la relación bilateral cambió, pero no así los flujos de migrantes venezolanos, haitianos, cubanos, centroamericanos y mexicanos; los flujos mensuales de capturados por la patrulla fronteriza llegaron a 230 mil, pero siempre hubo disposición a negociar. Su propuesta de ley migratoria, consensuada con los republicanos, afectaría seriamente a los solicitantes de refugio, entre otras medidas, pero Mr. Trump la boicoteó para no darle esa ganancia a Biden.
Veremos qué pasa, con Trump más de lo mismo y recargado; con Kamala Harris, quien fue nombrada zar de la migración, pero no hizo un buen papel y, al parecer, Alejandro Mayorkas tuvo que tomar el liderazgo. Para empezar, tendrían que sacar adelante en el Congreso la propuesta legislativa de reforma migratoria y refugio que ya tienen elaborada.
En los hechos, ambos partidos han sido muy duros con la migración indocumentada, aunque después de la barbarie de Trump, la fama de menos malos se la llevan los demócratas. (Jorge Durand, La Jornada, Opinión, p. 12)
Desde siempre, México
México es un crisol al que han llegado distintas corrientes primero indígenas, luego españolas- que se amalgamaron con los diferentes flujos migratorios que han venido desde los confines de nuestro planeta.
Aquí estábamos esperándolos: en Teotihuacán erigida hace más de 3 mil 500 años, y en toda nuestra nación entera: con sus valles, sus ríos, sus volcanes, su riqueza y cultura infinitas. En nuestra extraordinaria nación mexicana.
Nuestro país es de grandes contrastes, por su historia y por su gente. Nos hemos perfilado con el tiempo como los hacedores de este majestuoso país. Pero no lo hicimos solos. Todos, desde los más remotos confines de la tierra, lo hemos construido.
Hace 500 años cambió toda nuestra historia. Nuestra cultura y también nuestra religión. Los valores que alguna vez fueron, se amalgamaron.
Con sus desplazamientos, los migrantes llevan, entre otras cosas, energía e ingenio. Con sus conocimientos se han construido naciones. En este sentido y para nuestro caso, las inmigraciones masivas de los años 30 de los españoles refugiados, y 70, de los chilenos, contribuyeron al proyecto de nuestra actual nación.
En la historia de la humanidad, la migración internacional ha sido un factor cotidiano. Millones de hombres y mujeres de Europa y Asia, especialmente al final del siglo pasado, decidieron venir al Nuevo Continente. Son grupos humanos que dejaron su patria, su tierra y sus raíces, buscando una nueva promesa de vida, decididos a no volver atrás.
Con fronteras demográficas y políticas de países que sustentan sistemas políticos distintos; con grados de desarrollo diferentes y problemática interna diversa, tiene que prever que el movimiento de transmigrantes, no origine problemas internacionales.
Convertido en país de migrantes, inmigrantes y transmigrantes, México tiene en el norte, 2000 km de frontera con el país más rico del orbe. Por nuestro país pasan millones de seres que quieren tener un mejor modo de vida trabajando incansablemente. Muchos de ellos, son del centro y Sudamérica. Y muchos de todos los lugares del mundo ya. Les decía la semana pasada, que por el país pasan 12 millones de migrantes al año.
Y allí, como pueden, traspasan una cerca enorme: en Tijuana, nadan contra corriente, debajo del mar, (muy muy hondo) o se arriesgan a escalar una torre enorme que les hizo Trump a todo lo largo, (y lo que le falta por hacer si llega); o un rio que muchas veces hace que se hundan ellos, sus hijos, sus mujeres, sus padres y mueran.
Ellos, desesperados, con muy pocos centavos, sujetos a los infelices “polleros” que les sacan su poco dinero para engañarlos y dejarlos tirados en un desierto sin agua y que, si les va bien, son encontrados por la “guardia fronteriza” para que después sean deportados a sus distintos países… En fin, es una muerte anunciada, y ellos lo saben.
México, que siempre da respeto a la gente que ha llegado, lo único que pide es respeto a su soberanía. Y esta es dada, es entendida, cuando el país que los ocupa, sabe perfecto, que estas personas no se pueden quedar aquí. Allá en el norte, se calcula que hay ya 50 millones de personas que hablan español.
Es increíble la cantidad de gente pobre que se tiene en este país. Además de los indígenas que son más de diez millones. Y que los norteamericanos no entienden que, si las personas están caminando tanto, arriesgando sus vidas enteras, es por puritita necesidad. Es muy triste ser pobre, pero más que los maltraten, quienes trabajan en migración.
Aún recuerdo ese episodio gravísimo de cuando los dejaron encerrados y quemándose. Y por supuesto todavía no hay juicio para quien los mantuvo así y no dio la llave para sacarlos. Pero eso es otro cantar de lo terrible que es para ellos venir y no morir. (Gilda Montaño, El Sol de Toluca, General, p. 11)
Cartones
(Llera, Excélsior, Nacional, p. 10)
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 21/09/2024