Tema Migratorio 020620

Información Migratoria Nacional

El Diario Oficial de la Federación publica hoy manual de Organización General de la Secretaría de Gobernación

El 4 de junio, se modificó el RISEGOB, con el propósito de reforzar sus atribuciones. En él se reflejó la creación de la Subsecretaría de Desarrollo Político, y de la Dirección General de Apoyo a Instituciones y Organizaciones Políticas. El 19 de octubre, se constituyó el Instituto Nacional de Migración como Órgano Administrativo Desconcentrado, en sustitución de la Dirección General de Servicios Migratorios.

D.O.F. 28-II-2005.

Acuerdo por el que se reconoce al Instituto Nacional de Migración como Instancia de Seguridad Nacional.

D.O.F. 19-I-2011.

Acuerdo por el que se delegan facultades para ejercer las atribuciones en materia de refugiados y protección complementaria previstas en la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, en favor del Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos; del Titular de la Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados y del Titular del Instituto Nacional de Migración.

ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS

1.5.Instituto Nacional de Migración

Evaluar los proyectos de elaboración o modificación de criterios, lineamientos y procedimientos de operación de los sistemas y subsistemas de captura de información de la competencia del Instituto Nacional de Migración y la Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, para asegurar su observancia en los procesos de recopilación, registro y sistematización de la información en materia migratoria internacional y de protección.

  1. INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN

OBJETIVO

Establecer y dirigir la instrumentación de la política migratoria a través de la planeación, definición, establecimiento de estrategias, acciones y mecanismos integrales, evaluables para regular el ingreso y salida de mexicanos y extranjeros del territorio nacional, así como el tránsito y la estancia de extranjeros, en un marco de respeto, protección y salvaguarda de los derechos humanos, de contribución al desarrollo nacional, la preservación de la soberanía y de seguridad nacional, bajo los principios de la no criminalización del migrante irregular, así como la facilitación de la movilidad internacional de personas, la unidad familiar e interés superior del niño, el reconocimiento de los derechos adquiridos de los migrantes y la equidad entre nacionales y extranjeros.

FUNCIONES

  • Establecer estrategias institucionales que permitan la instrumentación y aplicación de la política migratoria a nivel nacional con base en las instrucciones y lineamientos que expida la SEGOB, con la finalidad de proporcionar los servicios migratorios a las personas que ingresan, transitan y salen del país, contribuyendo al desarrollo económico, social y cultural de México.

 

  • Determinar los lineamientos y procedimientos para la tramitación y resolución sobre la internación, condiciones de estancia y salida del país de los extranjeros y en su caso la cancelación, cuando las condiciones de estancia otorgadas lo ameriten, con el objeto de proporcionar integralidad y coherencia a la política y la gestión migratoria en México.

 

  • Establecer, los lineamientos aplicables a los trámites y resoluciones sobre la documentación migratoria de los extranjeros, así corno a la legal estancia en el territorio nacional, con el propósito de homologar y controlar la movilidad internacional de personas que se presentan en el país, contribuyendo a salvaguardar la Segundad Nacional.

 

  • Determinar los mecanismos institucionales de control para el registro de las cartas de naturalización y de los certificados de nacionalidad mexicana que conceda la Secretaría de Relaciones Exteriores y actualizar el Registro Nacional de Extranjeros, con la finalidad de contar con un padrón confiable de los extranjeros que obtienen la nacionalidad mexicana, permitiendo con ello, la identificación de características migratorias y sociodemográficas que permitan la toma de decisiones y el desarrollo e implantación de políticas públicas en la materia por parte de las instancias responsables.

 

  • Establecer las estrategias que permitan la ejecución del reconocimiento de la condición de refugiado de los extranjeros en territorio nacional, en coordinación con las instancias involucradas en la materia, con el propósito de otorgar la estancia legal en el país, garantizando con ello, que sus derechos básicos sean respetados, mantener su seguridad, física, fortalecer la tradición hospitalaria y de refugio del país preservando la soberanía y el control de las fronteras de conformidad a la normatividad aplicable.

 

  • Determinar los mecanismos generales en el cumplimiento de arraigos judiciales ordenados respecto a extranjeros, sin que ello impida que se ejecuten las órdenes de deportación o retorno asistido de los extranjeros que la SEGOB dicte, con la finalidad de atender las sanciones impuestas por autoridades del orden judicial contra extranjeros que incurran en delitos federales o del orden común evitando con ello, posibles amenazas a la estabilidad social del país.

 

  • Establecer los mecanismos e instrumentos normativos institucionales que permitan la investigación y seguimiento a nivel nacional de los extranjeros que incumplan con las obligaciones migratorias establecidas y que pudieran presentar una amenaza a la Seguridad Nacional, con la finalidad de determinar las sanciones previstas por la Ley de Migración, Reglamento y demás disposiciones aplicables.

 

  • Evaluar y coordinar la formulación de opiniones y/o propuestas de carácter institucional referentes a los puntos de internación, con base en la información de los flujos migratorios por entidad federativa, con la finalidad de proporcionar elementos estratégicos que permitan a la persona Titular de la SEGOB determinar el establecimiento o supresión de los lugares destinados al tránsito internacional de personas por puertos marítimos, aéreos y fronteras, contribuyendo a garantizar la seguridad, el respeto a los derechos humanos y el trato digno de las personas que ingresan, transitan y salen del país.

 

  • Definir los procedimientos para la expedición de las cartas de naturalización y los certificados de nacionalidad mexicana en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, con el propósito de dar certeza y atención a los trámites de los extranjeros que cumplan con los requisitos legales y contribuyan al desarrollo económico, social y cultural de México.

 

  • Definir las estrategias y las líneas generales de acción para el aseguramiento de los extranjeros en las estaciones migratorias y en las estancias provisionales que se localizan en las Delegaciones Federales, que incurran en violaciones a la Ley de Migración y su Reglamento, para que sean sujetos del proceso administrativo que determine su situación migratoria sin violar sus derechos humanos.

 

  • Coordinar la instrumentación de los programas de Protección a Migrantes, Paisano y Repatriación Humana con las tres órdenes de Gobierno, así como los demás programas que para tal efecto se emitan, con el objeto de proporcionar protección, defensa de los derechos humanos e integridad física de todos los migrantes en el territorio nacional.

 

  • Establecer las estrategias generales para la formulación de las denuncias y querellas en materia migratoria que legalmente procedan y la atención de los procedimientos judiciales aplicables conforme a los lineamientos que determine la SEGOB, con la finalidad de que se realice la defensa de los bienes e intereses del Instituto Nacional de Migración.

 

  • Dirigir la instrumentación y control de los programas de modernización e innovación en materia de informática, estadística y comunicaciones, para fortalecer las medidas de seguridad de los procesos migratorios y la interconexión con sistemas y bases de datos entre instancias de seguridad nacional permitiendo con ello, la detección de posibles amenazas a la soberanía nacional.

 

  • Determinar y autorizar los lineamientos y políticas a los procedimientos de reclutamiento, selección y control de confianza, ingreso, promoción y permanencia, así como a los programas de capacitación, desarrollo, profesionalización y evaluación del desempeño del personal, a fin de que los servidores públicos adscritos al mismo cuenten con la preparación y la profesionalización requerida para la atención de los servicios migratorios.

 

  • Coordinar la formulación y en su caso implementación de propuestas para la celebración de actividades sobre temas migratorios a nivel nacional e internacional, con la finalidad de dar a conocer los avances en la instrumentación de la política migratoria del Estado Mexicano en beneficio del desarrollo económico, social y cultural del país.

 

  • Definir las estrategias y mecanismos que permitan imponer sanciones administrativas y de carácter legal a servidores públicos del Instituto por posibles actos violatorios a la Ley de Migración y su Reglamento o a través de quejas y denuncias que en ejercicio de sus funciones pudieran incurrir con el propósito de regular las acciones y responsabilidades del personal adscrito, contribuyendo a tener un Instituto eficiente y apegado a la legalidad.

 

  • Establecer los mecanismos para la formulación y desarrollo de datos estadísticos sobre movilidad internacional de personas en el país, que permita el análisis de los impactos que genera este tipo de movimiento, sus características y tiempo de estancia, dimensionando a la población extranjera que llega o reside de manera temporal o permanente, con la finalidad de contar con una herramienta que permita la toma de decisiones para la adecuación e implementación de las políticas migratorias por parte del Gobierno Federal.

 

 

  • Definir las líneas generales para la elaboración y modificaciones de los manuales administrativos del Instituto, con la finalidad de que una vez que sean aprobados se cuente con una herramienta administrativa para el análisis de la organización y la operación migratoria, de conformidad a la normatividad aplicable en la materia.

 

  • Coordinar la formulación de propuestas de suscripción de convenios y acuerdos en materia migratoria, con dependencias y entidades de la APF con Asociaciones Civiles Nacionales e Internacionales reconocidas, en apego a las disposiciones que al efecto dicte la Secretaría, a fin de fortalecer la operación de los servicios migratorios en beneficio del desarrollo económico social y cultural del país. (Diario Oficial de la Federación)

 

Especial COVID-19

México ejerce un racismo silencioso contra afrodescendientes, advierten

México vive un racismo institucional, silencioso y solapado por autoridades y sociedad en contra de los afrodescendientes, con actos que van desde detenciones en retenes policiacos, migratorios y aeropuertos; negarles acceso a programas sociales y haberlos incluido en un censo nacional después de siglos. Aseveró el presidente del Comité Ciudadano en Defensa de Naturalizados y Afromexicanos, Wilner Metelus, quien dijo que lo ocurrido en Estados Unidos con el asesinato de George Floyd por parte de policías es consecuencia del discurso racista de Donald Trump y que México debe verse en ese espejo porque aquí “el racismo se ejerce desde el poder, desde las instituciones, lo mismo con detenciones, agresiones policiales y aduaneras y la discriminación de programas sociales”.

Expuso que es común que en los aeropuertos mexicanos se detenga, se interrogue e incluso se deporte a personas afrodescendientes mexicanas, quienes por el color de su piel son confundidos con extranjeros, africanos o caribeños. “Se les cuestiona la nacionalidad, se les obliga a cantar el himno, se les preguntan pasajes de la historia, se le quita la documentación y se les acusa de que es falsa”.

Destacó que ese racismo en ocasiones se convierte en violencia, como el asesinato de dos haitianos en Tijuana en los últimos meses a manos de policías. El último de ellos en enero pasado. “Aquí no hubo manifestaciones como en Estados Unidos, pero fueron crímenes similares”, apuntó.

Recordó que el pasado 29 de febrero en el Aeropuerto Internacional de Tijuana “me detuvieron. Un agente del Instituto Nacional de Migración me preguntó mi nacionalidad y le dije que era mexicano. “A poco es mexicano”, me respondió. “No tienes cara de mexicano” y me exigieron que les entregara mi credencial de elector. Después de tres días la entregaron en la sede de la CNDH. No ha habido respuesta a mi queja”. (Luis Carlos Rodríguez, ContraRéplica, Nación, p. 4)

Se desploman remesas

El confinamiento social provocado por la pandemia de Covid-19 y el consecuente aumento de la tasa de desempleo en Estados Unidos ocasionaron que las remesas registraran en abril pasado una caída de 28.5 por ciento, equivalente a una baja de mil 146 millones de dólares respecto de marzo, informó ayer el Banco de México (BdeM). Las remesas descendieron de 4 mil 7 millones de dólares en marzo a 2 mil 861 millones en abril, detalló el banco central. En términos anuales, es decir, en comparación con abril de 2019, se contrajeron 2.6 por ciento.

Para los últimos 12 meses, o sea, de abril de 2019 al mismo mes de este año, el flujo de remesas impuso un nuevo récord, con 37 mil 415 millones de dólares, explicó. Las medidas para atacar la pandemia provocaron que alrededor de 3 millones de migrantes mexicanos perdieran sus puestos de trabajo. (Israel Rodríguez, La Jornada, Economía, p. 20)

(Silvia Rodríguez y Reuters, Milenio, Negocios, p. 17)

(Leonor Flores, El Universal, Cartera, p. A20)

(Reuters y Charlene Domínguez, Reforma, P.p.)

(Karla Ponce, Excélsior, Dinero, p. 4)

(Yolanda Morales, El Economista, P.p.)

(Guillermo Castañares, El Financiero, Economía, p. 7)

(Mario D. Camarillo y Notimex, La Crónica de Hoy, P.p.)

(Juan Luis Ramos, El Sol de México, Finanzas, p. 14)

(Ana Martínez, La Razón, P.p.)

(Margarita Jasso Belmont, 24 Horas, P.p.)

(Guadalupe Romere, Contraréplica, P.p.)

Migrantes varados en frontera, foco de contagios

Un estudio del Colegio de la Frontera Norte (CFN) advierte que, en medio del país con semáforo rojo, la vulnerabilidad de los más de 25 mil migrantes “estancados” en la frontera de Estados Unidos con Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila, representan un verdadero y grave “foco rojo” de infección del Covid-19 para todo el país.

Señala que entre los que esperan cruzar a Estados Unidos, los que son devueltos por la patrulla fronteriza y los que están en espera de asilo, en estaciones migratorias, campamentos y diversos refugios y albergues saturados, y luego son enviados a otras partes del país, a Sonora, a Durango, Zacatecas o devueltos a Tabasco o Chiapas, no se toma en cuenta que son casos de amplio peligro de contagio por todas esas entidades. (Victor Chávez, El Financiero, Nacional, Política y Sociedad, p. 29)

FMI: los países que reciben migrantes deben retenerlos

Es necesario que los países que reciben migrantes los retengan tanto como sea posible para mantener y reiniciar los servicios básicos en sus economías y que las remesas sigan fluyendo incluso a una escala muy reducida, recomendaron Antoinette Sayeh, director general adjunto del Fondo Monetario Internacional (FMI), y Ralph Chami, subdirector del Instituto para el Desarrollo de Capacidades de ese organismo mundial.

La pandemia dará un golpe a los flujos de remesas que puede ser aún peor que el de la crisis financiera de 2008 y se producirá justo cuando las naciones pobres estarán lidiando con el impacto del Covid-19 en sus propias economías (…) Podemos levantar todos los barcos juntos o enfrentar las consecuencias de la creciente desigualdad social, subrayaron en un texto de Finance & Development, revista del organismo. (Dora Villanueva, La Jornada, Economía, p. 20)

En otros países van mil 145

La muerte y contagio de mexicanos por covid-19 en el mundo ha mostrado una leve tendencia a la baja en la última semana, de forma particular en Estados Unidos. De acuerdo con registros de la Secretaría de Relaciones Exteriores, al corte del pasado 29 de mayo en todo el mundo han fallecido mil 145 connacionales, mil 138 de ellos en Estados Unidos, siendo Nueva York el estado mas letal con 692 víctimas. A nivel mundial, en los 10 días recientes ya no ha subido la cifra de muertos mexicanos, manteniéndose en siete, dijo la autoridad. (Enrique Sánchez, Excélsior, Alerta Coronavirus, p. 7)

Piden a SRE ayudar a 61 alumnos en Chile

Un total de 61 estudiantes de diferentes universidades de México quedaron varados en Chile, por lo que piden al Gobierno federal ayuda para su regreso. El Rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Javier Avelar, informó de la situación al Canciller Marcelo Ebrard mediante una carta en la que explica que los jóvenes se encontraban de intercambio cuando inició la pandemia por Covid-19.

“La y los alumnos en cuestión han manifestado especial angustia por los acontecimientos que se viven en Chile, tanto por el número de contagios de SARS-CoV-2, que en los últimos días ha ascendido a 90 mil casos confirmados, en una nación de cerca de 19 millones de habitantes, como por el creciente desarrollo de protestas sociales en distintas ciudades de aquel país, que han desembocado en saqueos y la instalación de barricadas”, expone el Rector. (César Martínez; Reforma, Nacional, p. 12)

Trabajadores que viven en México, vitales para enfrentar al Covid-19 en California

El centro, California., Cientos de mexicanos y estadunidenses que viven al sur de la frontera ingresan a hospitales de California todos los días, pero no se trata de pacientes: son trabajadores sanitarios y personal de apoyo que mantienen funcionando un sistema de salud saturado en medio de la pandemia de coronavirus.

Más de mil enfermeras, técnicos médicos y personal de apoyo que viven en las ciudades fronterizas mexicanas de Tijuana, Tecate y Mexicali trabajan en Estados Unidos, según datos del censo mexicano, laborando en salas de emergencia, sitios de prueba Covid-19, centros de diálisis y farmacias.

Trump estigmatiza a personas con doble nacionalidad

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, advirtió que el avance del virus en México es un riesgo para su país y funcionarios de alto rango del Departamento de Seguridad Nacional han expresado su preocupación por las personas con doble nacionalidad que viven en México. Es una fuerza laboral que se necesita en el hospital, afirmó el doctor Andrés Smith, director médico de servicios de emergencia en Sharp Chula Vista en San Diego. (Reuters, La Jornada, Política, p. 7)

Información Migratoria de los Estados

Sonora

Decomisa Guardia Nacional armas en garita de Nogales

En el cruce fronterizo Garita III Mariposa en Nogales, Sonora, elementos de la Guardia Nacional, en coordinación con personal del Ejército mexicano y del Servicio de Administración Tributaria (SAT) aseguraron 13 armas de grueso calibre, dos armas cortas, cinco mil 49 cartuchos útiles, 42 cargadores, así como alrededor de 12 mil 156 dólares estadounidenses. Lo asegurado fue localizado en las salpicaderas, en el piso de los asientos traseros y en el lugar de la llanta de refacción de una camioneta, así como dentro de dos lavadoras trasladadas en la batea.

La SSPC informó que los hechos ocurrieron cuando le tocó revisión aduanera y al efectuar una inspección de seguridad se percataron que la tina de una lavadora llevaba prendas de vestir que ocultaba cartuchos útiles. Fue así que al revisar la estructura de las lavadoras y sus tinas, así como la unidad fue localizado el armamento. (Manrique Gandaria, El Sol de México, Nacional, p. 6)

Información Migratoria Internacional

Estados Unidos

Indagan asesinato de mexicano en EU

La policía de Nueva York investiga el crimen del mexicano Ubaldo Galindo, ocurrido el pasado 24 de mayo en la zona de North Corona, en el barrio de Queens. El joven de 30 años, nacido en Cholula, Puebla, conocido como El Chino, fue asesinado de un golpe en la cabeza con un bloque de concreto.. (Enrique Sánchez, Excélsior, Nacional, p. 14)

Acciones del día

A las 19 horas, en Palacio Nacional, la Secretaría de Salud dirige el informe diario sobre COVID-19 en México.