Tema Migratorio 120221
Diario Oficial de la Federación
CONVENIO de Colaboración en materia migratoria a favor de niñas, niños y adolescentes en el marco de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la Ley de Migración y la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas.
El 11 de noviembre de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político en materia de infancia migrante.
En este sentido, la Ley de Migración establece la facultad de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en adelante la “Procuraduría Federal”, y de las procuradurías homólogas en cada Entidad Federativa, en adelante “Procuradurías Locales” y “Procuradurías Independientes”, para emitir un Plan de Restitución de Derechos, aplicable en los procedimientos que realice el Instituto Nacional de Migración en adelante el “INM”, en los casos en que se encuentren involucradas niñas, niños o adolescentes.
De igual manera, la Ley de Migración establece que ninguna niña, niño o adolescente, deberá ingresar en una estación migratoria y que se otorgará de inmediato por el “INM”, como medida de carácter temporal, la condición de estancia por razones humanitarias, misma que no estará sujeta a la presentación de documentación ni pago de derecho alguno.
Asimismo, la Ley en cita establece que, en dichos procedimientos, de manera inmediata, el “INM” dará vista a la “Procuraduría Federal”, al tiempo de canalizar a la niña, niño o adolescente, al Sistema DIF correspondiente, estando ambas instituciones obligadas a otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Al mismo tiempo, la Ley de Migración, establece la obligatoriedad del “DIF NACIONAL” de suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales y con las organizaciones de la sociedad civil especializadas para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Aunado a lo anterior, la Ley de Asistencia Social, establece que el “DIF NACIONAL” como coordinador de Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada, promoverá la celebración de convenios entre los distintos niveles de gobierno.
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio General de Colaboración, tiene por objeto establecer y desarrollar estrategias de apoyo y las bases para la colaboración y coordinación mediante las cuales “LAS PARTES”, de acuerdo al ámbito de sus atribuciones y de manera enunciativa más no limitativa, realicen trabajos conjuntos de promoción, atención, protección y respeto de los derechos de niñas, niños y adolescentes en contexto de migración, en el marco de la normatividad aplicable y el Plan de Restitución de Derechos, emitido por la “Procuraduría Federal” y/o las Procuradurías de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes correspondientes de cada entidad federativa.
SEGUNDA. ALCANCES. “LAS PARTES” acuerdan que de conformidad con lo establecido en los artículos 95 y 98 de la Ley de Migración, en los casos de detectar niñas, niños o adolescentes migrantes no acompañados, el “INM” notificará inmediatamente a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de la entidad federativa respectiva en que sea detectado, y al mismo tiempo realizar la canalización al Sistema DIF local o municipal, correspondiente.
Asimismo, en ningún caso el “INM” presentará ni alojará a niñas, niños o adolescentes migrantes en estaciones migratorias ni en lugares habilitados para ello, de tal forma que, los trámites administrativos migratorios de personas adultas bajo cuyo cuidado estén niñas, niños o adolescentes migrantes, deberá realizarse, atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.
En el caso de que el “DIF CHIAPAS” no cuente con espacio en sus Centros de Asistencia Social (CAS) y/o en sus establecimientos de Asistencia Social para el alojamiento de niñas, niños y adolescentes migrantes acompañados, no acompañados, o separados, notificará al “DIF NACIONAL” quien asume el compromiso de coordinar acciones con los DIF Estatales, que si cuenten con la posibilidad de brindar el alojamiento, a través de sus CAS y/o de los convenios o acuerdos de concertación que se tengan vigentes.
En este caso, el “DIF NACIONAL” bajo la premisa de que ninguna niña, niño y adolescente migrante podrá ingresar a un Centro de Asistencia Social, sin la correspondiente emisión de la medida de protección, se compromete a que a través de la “Procuraduría Federal” establezca una comunicación para la coordinación con la entidad federativa que recibirá en acogimiento residencial a niñas, niños y adolescentes migrantes para efectos de asegurar y garantizar el cumplimiento de sus derechos.
El “DIF CHIAPAS” se compromete recíprocamente a brindar alojamiento residencial a las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, o separados en los casos en que un Sistema Local DIF de otra entidad federativa no cuente con los espacios para el acogimiento residencial y el cumplimiento del principio de la no separación y de la habilitación de lugares separados, que asegure la integridad física de las personas extranjeras en los términos del párrafo anterior, de acuerdo a la disponibilidad de espacios en los centros de asistencia social en la entidad.
El “DIF CHIAPAS”, a través de su Procuraduría de Protección, por su parte, se compromete a transmitir la información necesaria a efecto de mantener permanentemente actualizado el Registro de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes a que se refieren los artículos 99 y 100 de la “Ley General”.
El “DIF CHIAPAS”, en coordinación con sus respectivas procuradurías de protección, se comprometen a verificar que el “INM” realice el trámite de inmediato a la condición de estancia por razones humanitarias a las niñas, niños y adolescentes migrantes en los términos de la Ley de Migración y el “DIF NACIONAL” se compromete para el caso, de que alguna entidad federativa no cuente con los insumos humanos suficientes de representación en coadyuvancia o suplencia a coordinar las acciones de colaboración para que a través de la “PROCURADURÍA FEDERAL” se asuman las acciones que aseguren a las niñas, niños y adolescentes migrantes obtengan dicha condición.
TERCERA. COMPROMISOS DEL “DIF NACIONAL”. Para dar cumplimiento al objeto y alcances del presente convenio de colaboración el “DIF NACIONAL” se compromete a:
- Dar atención de manera inmediata, a través de la “PROCURADURÍA FEDERAL”, a la notificación que le dé el “INM” respecto a los casos de niñas, niños y adolescentes, involucrados en trámites administrativos migratorios.
- b) Realizar acciones de coordinación con el “DIF CHIAPAS” a fin de otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes.
- c) Suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales, así como con las organizaciones de la sociedad civil especializadas para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
- d) Realizar las acciones que correspondan, a efecto de que las mismas se realicen, atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.
- e) Emitir, a través de “LA PROCURADURÍA FEDERAL” el Plan de Restitución de Derechos al que se refiere la Ley de Migración, cuando las Procuradurías del Estado lo soliciten.
- f) Contar por sí mismo o a través de terceros, y de conformidad con su presupuesto aprobado, con espacios de alojamiento que permitan la protección integral de los derechos de niñas, niños o adolescentes migrantes.
- g) Realizar mesas de trabajo con el “DIF CHIAPAS”, para evaluar las acciones derivadas del presente instrumento y con la intención de generar mecanismos de mejora continua.
- h) Las demás necesarias para el cumplimiento a las obligaciones contraídas en el presente convenio.
CUARTA. COMPROMISOS DEL “DIF CHIAPAS”. Para dar cumplimiento al objeto y alcances del presente convenio de colaboración el “DIF CHIAPAS” se compromete a:
- a) Atender de forma inmediata, el caso de niñas, niños o adolescentes migrantes que le sea canalizado por el “INM”, teniendo como principio la unidad familiar y el interés superior de la niñez.
- b) Llevar a cabo las acciones que le correspondan de conformidad con la normatividad en materia y el Plan de Restitución de Derechos que emita “LA PROCURADURÍA FEDERAL” y/o la Procuraduría de Protección dependiente del mismo.
- c) Otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, no acompañados y separados, derivado de la problemática actual para brindar atención integral a NNA, procurando la unidad familiar, priorizando los casos de niñas, niños o adolescentes migrantes sujetos a un procedimiento de retorno asistido.
- d) Suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales y con las organizaciones de la sociedad civil especializadas, para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes.
- e) Contar por sí mismo o a través de terceros, con espacios de alojamiento que permitan la protección integral de los derechos de niñas, niños o adolescentes migrantes, no acompañados o separados.
- f) Garantizar el alojamiento de niñas, niños y adolescentes no acompañados, provenientes de una entidad federativa, cuyo Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, comunique oficialmente tal solicitud en razón de que no cuenta con los espacios referidos en el inciso anterior, ya sea de forma directa o a través del “DIF NACIONAL”.
- g) Participar en mesas de trabajo con el “DIF NACIONAL”, para evaluar las acciones derivadas del presente instrumento y con la intención de generar mecanismos de mejora continua.
- h) Las demás necesarias para el cumplimiento a las obligaciones contraídas en el presente convenio. (Diario Oficial de la Federación)
Información Migratoria
Durante 2020 fueron alojados en estaciones del INM 12 mil menores
Durante 2020 se reportaron casi 12 mil casos de niños, niñas y adolescentes alojados en estaciones y estancias del Instituto Nacional de Migración (INM), situación que ha quedado suspendida desde el pasado mes de enero, con la entrada en vigor de las recientes reformas a la Ley de Migración.
De acuerdo con datos del mismo instituto, 60 por ciento de ellos viajaban acompañados.
Además, se registraron 6 mil 84 eventos de menores que fueron retornados a su país de origen.
Con las reformas legislativas, ahora corresponderá a las procuradurías de protección de niñas, niños y adolescentes, así como a los sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), asumir las tareas de representación y de asistencia de los menores en el ámbito de sus atribuciones.
El mismo instituto, dependiente de la Secretaría de Gobernación, informó que actualmente capacita a su personal y a sus oficiales de protección a la infancia y atención a grupos vulnerables, a fin de lograr los objetivos de las recientes reformas a la Ley de Migración a favor de los menores en contexto de movilidad.
En el más reciente informe de la Comisión de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiado se señala que durante 2020 los países adoptaron diferentes medidas ante la pandemia por Covid-19, que incluyeron, para muchos países, el cierre de las fronteras internacionales como medida preventiva contra la propagación del virus.
Esto significó un fuerte descenso en los flujos migratorios de tránsito y en los internamientos al territorio mexicano durante el año pasado, incluido el de los menores de edad.
Prueba de ello es que según el mismo documento, en 2019 se registraron 51 mil 999 eventos de presentación ante el INM de menores, de los cuales alrededor de 70 por ciento viajaban acompañados.
Asimismo, se registraron 41 mil 991 eventos de niñas, niños y adolescentes que fueron retornados a su país de origen. (José Antonio, La Jornada, Política, p. 4)
Y sigue repatriación
Personal del INM recibió en el Aeropuerto Internacional de Guadalajara a 50 mexicanos repatriados por las autoridades migratorias de EU que viajaron en un vuelo procedente de Tucson. (Staff, Reforma, Nacional, p. 7)
Atrapan a pollero
Un camión con 158 migrantes centroamericanos fue asegurado por elementos de la policía estatal de Veracruz en Las Choapas, al sur de la entidad.
La Secretaría de Seguridad Pública estatal dio a conocer que se aseguró un tractocamión con migrantes procedentes de Guatemala y El Salvador, entre los cuales hay cuatro menores de edad.
Además, se detuvo a Luis Humberto “N” por el presunto delito de tráfico de personas; tanto la unidad como el detenido fueron puestos a disposición de autoridades ministeriales, y los centroamericanos fueron entregados a autoridades del Instituto Nacional de Migración.
(Pedro Domínguez, Milenio Diario, Política, p. 12)
Disminución de 52%, en retención de migrantes
El año pasado, a causa del Covid-19, México registró una disminución de 52.3% en la retención de migrantes.
La gran mayoría de las personas que llegaron, incluidos menores de edad, eran provenientes de países centroamericanos.
Según cifras de la Secretaría de Gobernación (Segob), de enero a diciembre del 2020 se registraron 87,260 eventos de presentación de migrantes ante el Instituto Nacional de Migración (INM); §2f!w menos que los contabilizados en el 2019, cuando la cifra llegó a 182,940 eventos.
Los principales países de origen de los migrantes fueron Honduras, Guatemala y El Salvador.
Los 87,260 eventos de presentación ante el INM agruparon a 53,891 personas migrantes, entre ellos 7,043 menores de edad.
La diferencia entre los eventos y el número, de personas, cabe mencionar, se da porque hay casos en los que un mismo migrante es retornado a su lugar de origen en más de una ocasión.
Los datos de la Unidad de Política Migratoria, Registro e Identidad de Personas, que se basan en información registrada en las estaciones migratorias, oficinas centrales y locales del INM, detallan que durante el año pasado 2,789 migrantes fueron devueltos por deportación y 51,102 por retorno asistido; de este último rubro, 7,043 casos fueron menores de edad.
Además se indicó que, de los retenidos, al menos 3,783 presentaron ima solicitud de refugio.
Por otro lado, se explicó que entre las acciones de protección a migrantes realizadas por autoridades mexicanas se encuentran 2,285 rescates de migrantes.
Repatriaciones de mexicanos
Durante 2020 se registró que 184,423 mexicanos fueron deportados de Estados Unidos, 12.6% menos que los repatriados durante el mismo periodo del 2019, cuando 211,241 connacionales fueron retornados a nuestro país.
Los datos de Segob indican que, de enero a diciembre del 2020,167,257 hombres y 17,166 mujeres fueron devueltos desde el país vecino, del total, 12,549 eran niños y niñas mexicanas.
Mientras que, durante el mismo periodo, en Estados Unidos fueron detenidos 547,677 migrantes, de los cuales 362,157 (66.1%) eran mexicanos, según cifras de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP, por su sigla en inglés).
El 21 de marzo del 2020, el entonces presidente Donald Trump ordenó endurecer las reglas para la entrada de migrantes por considerar riesgos en salud ante la pandemia. (Maritza Pérez, El Economista, Política, p. 37)
Contra el INM, 1,044 quejas por violación a derechos humanos
En la última década, el Instituto Nacional de Migración (INM) se ha mantenido entre las cinco principales instituciones señaladas ante la CNDH por actos violatorios de derechos humanos en el país.
El año pasado, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) registró 3,977 expedientes de queja en materia de violaciones a derechos humanos de las personas en situación de migración, de éstos, 1,044 (26.2%) fueron acusaciones directas contra el INM.
Mientras que, en el mismo periodo, dicho Instituto fue acreedor a seis recomendaciones emitidas por el órgano garante, la gran mayoría enmarcadas por la pandemia de coronavirus. De 2009 a la fecha, el INM ha recibido al menos 34 recomendaciones.
Entre las recomendaciones emitidas por la CNDH destaca los señalamientos por la muerte de un migrante guatemalteco en la estación migratoria en Tenosique, Tabasco; violaciones al trato digno, integridad personal y a la protección de la salud de las personas en contexto de migración internacional alojadas en la citada estación. (Martiza Pérez, El Economista, Política, p. 36)
Caso Tamaulipas
Alerta AMLO a migrantes de peligro en la frontera norte
Ante lo peligroso que resulta, el presidente Andrés Manuel López Obrador hizo un llamado a los migrantes centroamericanos a no cruzar la frontera norte de México, pues aparte el Gobierno de Estados Unidos mantiene vigentes las deportaciones.
“Es lamentable decir esto, pero los antecedentes que se tienen es que los migrantes corren más peligro en los estados de la frontera norte, en particular en Tamaulipas, por todo lo que sabemos.
“Fue siempre un argumento de nuestra parte decir: Necesitamos cuidarlos, protegerlos. Si se introducen, se dispersan, no tenemos vigilancia y caen en manos de la delincuencia organizada, corren peligro”, externó al ser cuestionado por el caso de Camargo, donde aparecieron 19 cuerpos calcinados, presuntamente migrantes centroamericanos.
En la conferencia matutina de ayer, el mandatario resaltó que por la complejidad de la frontera norte se decidió fortalecer la frontera sur, y atender a los migrantes en albergues.
Recordó que en el caso de Camargo ya se han detenido policías y han destituido a funcionarios del Instituto Nacional de Migración, que aseguraron una camioneta que apareció junto a los cuerpos calcinados; aseveró que no habrá impunidad en el caso.
Y advirtió que no se dejen engañar por los traficantes de personas, pues si bien hay apertura del Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, cambiar la política migratoria llevará tiempo.
“El mismo presidente Biden me ha informado que les va a llevar un tiempo el definir su política migratoria, el ordenar la política migratoria.
“No es que ya todos pueden ir a Estados Unidos y van a ser regularizados, que todavía no hay una definición en lo concreto… Entonces, que no se dejen engañar por los traficantes de personas que les pintan un mundo color de rosa, que no es así”. (24 Horas, Pp, 4)
Deportaciones en EU siguen igual, advierte AMLO a migrantes
El presidente Andrés Manuel López Obrador alertó a los migrantes para que no vayan hacia el norte porque hay mucha violencia, especialmente en Tamaulipas, y aunque pudieran ingresar a Estados Unidos, las deportaciones continúan en el mismo nivel que con el gobierno anterior, advirtió.
Tanto a los mexicanos como a los migrantes de otros países les dijo que hay traficantes de personas, polleros, que pintan un mundo color de rosa, y corren la versión de que ahora, con el gobierno de Joe Biden, ya están las puertas abiertas y de inmediato serán regularizados.
Si bien hay muy buenas intenciones del mandatario estadunidense, señaló en conferencia de prensa, llevará tiempo definir la política migratoria, misma que no se puede modificar de un día para otro.
Como parte de las estrategias para impulsar el desarrollo en Centroamérica y enfrentar así el fenómeno migratorio, propuso a Biden promover inversiones para esa región y el sur de México, y dejar atrás los acuerdos de cooperación militar.
Nosotros ya no queremos el Plan Mérida… No queremos cooperación militar, no queremos que nos manden helicópteros artillados, queremos cooperación para el desarrollo, insistió.
También pidió a su contraparte apoyar en el suministro de vacunas anti-Covid, porque –expresó– es lamentable que países pequeños como Guatemala, Honduras y El Salvador no tengan acceso al biológico.
Apeló a la fraternidad universal, en pensar en nuestros semejantes y en un mundo sin fronteras.
En cuanto a México, dijo que el control migratorio es para proteger a las personas en tránsito, porque aquí no se auspicia la violación a los derechos humanos.
No es lo mismo que estén en albergues en la frontera sur a que vayan al norte, donde corren más peligro, consideró.
A nivel doméstico, el mandatario advirtió que Tamaulipas es la zona más violenta de la franja fronteriza y reiteró que habrá justicia en el caso de los migrantes asesinados y calcinados en esa entidad, territorio en permanente disputa por dos grupos del crimen, donde circula armamento de alto calibre e incluso bandas con uniformes militares, las cuales actúan con mucha agresividad.
Pidió a los integrantes de esos grupos, sobre todo a los jóvenes, abandonar esa actividad ilícita porque perjudican no sólo a sus familias, sino al prójimo. (Fabiola Martínez y Roberto Garduño, La Jornada, Política, p. 3)
(Arturo Páramo, Excélsior, Nacional, p. 6)
(Antonio Baranda y Claudia Guerrero, Reforma, Nacional, p. 6)
(Amílcar Salazar Méndez, Excélsior, Nacional, p. 35)
(La Crónica de Hoy, Pp, 6)
AMLO: plan migrante de Biden tardará en aplicarse
El presidente Andrés Manuel López Obrador pidió a los migrantes no dejarse engañar por los traficantes de personas que les ofrecen llevarlos a Estados Unidos con la promesa de ingresar y ser regularizados en ese país, a partir de la nueva política migratoria impulsada por Joe Biden.
Durante la mañanera remarcó que las propuestas de su homólogo estadunidense tardarán en aplicarse, y prueba de ello es que las deportaciones se mantienen en el mismo nivel que en la administración de Donald Trump.
“Son muy buenas las intenciones y yo las celebro, pero el mismo presidente Biden me ha informado que les va a llevar tiempo definir su política migratoria”, señaló el mandatario.
“No es que ya todos pueden ir a Estados Unidos y van a ser regularizados, todavía no hay una definición en lo concreto, es un lineamiento de política todavía, falta la aplicación”, remarcó.
Horas después, el presidente Biden anunció de manera oficial el fin de la “emergencia nacional” en la frontera con México, misma que permitió a Trump iniciar la construcción del muro con dinero del Pentágono.
López Obrador reiteró que no habrá impunidad en el caso de los migrantes guatemaltecos asesinados en Camargo, Tamaulipas. El mandatario recordó que este crimen se llevó a cabo en una de las zonas más violentas del país, debido a que está en disputa por dos bandas criminales: Los Zetas y el Cártel del Golfo.
Aseguró que por casos como éste fue que su gobierno decidió “fortalecer” la frontera sur con el fin de frenar el fenómeno migratorio, pues en cuanto se internan los migrantes al país corren peligro de ser atacados por el crimen, principalmente en el norte.
(Pedro Domínguez, Milenio Diario, Política, p. 12)
(Sergio Ramírez, La Razón, México, p. 10)
(Martiza Pérez, El Economista, Política, p. 36)
(Agencias, El Financiero, Nacional, p. 35)
Senadores mexicanos aplauden la decisión
Senadores de Morena, PAN y PRI celebraron la decisión del presidente de Estados Unidos, Joe Biden de poner fin a la emergencia sanitaria en la frontera con México y anular la construcción del muro fronterizo.
Claudia Ruiz Massieu, ex canciller y senadora del PRI, resaltó: reconozco y celebro la decisión de Joe Biden para poner fin a la declaratoria de emergencia nacional en la frontera con México, misma que permitió canalizar recursos federales para la construcción del muro fronterizo.
Sin duda, se trata de una buena noticia para nuestro país, ya que pone fin al criterio unilateral en la conducción de la relación entre México y Estados Unidos en materia migratoria que prevaleció durante los últimos años.
Destacó que desde su llegada a la Casa Blanca, Biden ha emprendido acciones contundentes para revertir las decisiones de la administración Trump y avanzar hacia una nueva dinámica en la política migratoria de su país: una más humanitaria, basada en la colaboración y respetuosa de los derechos humanos.
Ricardo Monreal, coordinador de Morena, comentó a su vez: es un hecho importante, que muestra sensibilidad del nuevo presidente de Estados Unidos, al alejarse del dogmatismo y de la política racista y discriminatoria que impuso Donald Trump. (Víctor Ballinas y Andrea Becerrril, La Jornada, Política, p. 3)
Información Migratoria Nacional
Demanda Guillén honrar compromiso
El Gobierno mexicano debe honrar los compromisos de protección a los migrantes que pidieron asilo en Estados Unidos y fueron relegados a México para esperar que avances sus procesos, consideró Tonatiuh Guillén, ex titular del Instituto Nacional de Migración.
De acuerdo con medios estadounidenses, la Administración de Joe Biden se está alistando para permitir la entrada gradual de los migrantes que habían sido enviados a México bajo el Protocolo de Protección a Migrantes (MPP, por sus siglas en inglés), conocido como el programa “Quédate en México”.
El Protocolo fue anunciado por la Embajada de EU en diciembre de 2018, con el Presidente Donald Trump, y desde entonces más de 71 mil migrantes que pidieron asilo a EU, principalmente centroamericanos, fueron enviados a México.
De acuerdo con datos de las cortes estadounidenses, 29 mil 148 casos aún están pendientes de resolverse, mientras que 30 mil 786 migrantes no asistieron a sus audiencias, lo que podría significar que regresaron a sus países de origen.
“No sé cuál es el nivel de compromiso, pero México contestó formalmente de que se daría respeto, protección, cuidado, a estas personas, ese es el compromiso que se hizo, sí hay un compromiso, por lo menos moral, y es lo que deberíamos honrar”.
En tanto, Gretchen Kuhner, directora del Instituto de la Mujer en la Migración (Imumi) consideró que México debería garantizar el tránsito de los migrantes por su territorio para continuar con sus procesos de asilo en Estados Unidos.
“Si están, por ejemplo, en Centroamérica o fuera de México, el Gobierno mexicano tendría que apoyar para que pudieran ingresar a México, tendrán algún tipo de forma migratoria para que puedan viajar con seguridad”, planteó. (César Martínez, Reforma, Nacional, p. 7)
Migración requiere de trabajo conjunto con EU
“Ya es una realidad la decisión del presidente Joe Biden, dar un giro de 180 grados a la política migratoria del presidente Trump, que desmanteló la política de asilo, aumentó los controles de la frontera y cerró gradualmente las vías de acceso legal a Estados Unidos”, aseguró a EL UNIVERSAL Guadalupe González, profesora e investigadora del Centro de Estudios Internacionales del Colegio de México.
“En los últimos cuatro años la política fue cerrar las vías de entrada tanto para migrantes económicos como para los asilados. Esto con grandes sufrimientos para las poblaciones migrantes, con obstáculos múltiples, el mayor la separación de familias”, añadió en entrevista.
Tras la llegada de Biden a la presidencia de Estados Unidos, González, Alan Bersin y Theresa Brown, hablaron con esta casa editorial sobre cuáles serán los primeros pasos del gobierno demócrata en este tema clave para México.
Alan Bersin, quien fue el comisionado de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) en la administración de Barack Obama, se refirió a las tres órdenes ejecutivas firmadas por Biden el 2 de febrero, con acciones dirigidas a revisar los cambios que se hicieron durante la administración de Donald Trump a las leyes de inmigración de EU y a los protocolos.
Específicamente ordenaron al secretario de Seguridad Nacional examinar los Protocolos de Protección a Migrantes (Quédate en México) y hacer recomendaciones de cómo revertir el proceso de miles de casos atorados en el sistema, y dar apoyo humanitario a alrededor de 18 mil individuos que permanecen en la frontera norte de México, establecer un equipo de trabajo que tome acción inmediata para reunir a las familias que fueron separadas en la era Trump y permanecen divididas, y revisar las políticas de la administración anterior que crearon barreras para obtener los beneficios del sistema legal de inmigración incluyendo residencia permanente (Green Cards) y estatus de nacionalización ciudadana.
Bersin, quien fue Subsecretario de Política y Asuntos Internacionales en el Departamento de Seguridad Interior y participó con Janet Napolitano en la creación del programa DACA, que permite que los jóvenes que llegaron a EU siendo niños, con sus padres migrantes, puedan estudiar y trabajar sin ser deportados, explicó que hasta el momento no ha habido una reacción pública amplia en torno a las órdenes y habrá que esperar a las respuestas de los líderes políticos. (Enriqueta Cabrera, El Universal, Mundo, p. 15)
Información Migratoria Internacional
Biden pone fin a la emergencia en la frontera con México
El presidente estadunidense, Joe Biden, puso fin de manera oficial a la emergencia nacional que Donald Trump declaró a fin de usar dinero del Pentágono para construir un muro a lo largo de la frontera con México.
La Casa Blanca publicó este jueves una carta de Biden a la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, en la que notificaba al Congreso que había rescindido la proclama de febrero de 2019 hecha por su predecesor.
Se trató de una formalidad, dado que Biden ordenó detener la construcción del muro fronterizo poco después de haber asumido la presidencia.
En su carta, el presidente dijo que la declaración de emergencia nacional hecha por Trump fue injustificada y que él había dado la instrucción de que ni un dólar más de los contribuyentes estadunidenses sea destinado a construir un muro fronterizo. También ordenó una revisión de todo el dinero gastado en el proyecto hasta la fecha.
Trump hizo del muro un tema central de su primera campaña presidencial y prometió construir uno que abarcara la frontera entera y que México pagaría por él.
Además se hizo de cerca de 6 mil millones de dólares de fondos militares bajo la emergencia nacional que él mismo declaró después que el Congreso se negó a aprobar el monto que deseaba para el muro, llevando al paro de labores del gobierno más largo en la historia del país.
Para finales del gobierno de Trump, Estados Unidos había completado más de 720 kilómetros de construcción de nuevo muro a lo largo de la frontera de 3 mil 145 kilómetros. Gran parte de la construcción se efectuó en zonas donde ya existía algún tipo de barrera.
Funcionarios del gobierno de Trump dijeron que el muro redujo las actividades de traficantes y los cruces ilegales de personas en la zona limítrofe, donde facilitó las detenciones. Los detractores argüían que había formas para una vigilancia policial más efectiva y que tramos del nuevo muro dañaron zonas ambientalmente delicadas o se hicieron en lugares donde no era necesario. También hubo terratenientes que objetaron la confiscación de terrenos para el proyecto.
Hasta el 15 de enero, el gobierno había gastado alrededor de 6 mil millones de los casi 11 mil millones de dólares a los que ascendían los contratos para las obras.
Por lo pronto, las 3 mil 600 tropas que Trump ordenó desplegar en la frontera con México permanecerán ahí, informó el vocero del Pentágono, Chris Mitchell, quien explicó que los uniformados son necesarios para labores de vigilancia, logística y transporte, y que permanecerán ahí hasta septiembre. (Agencias, La Jornada, Contraportada, p. 3)
(AP, Excélsior, Global, Pp. 24)
(Redacción, Reforma, Nacional, p. 7)
(Francisco Nieto, El Heraldo de México, Ocho Columnas, p. 18)
(EFE, La Crónica de Hoy, Pp. 18)
(Agencias, El Financiero, Mundo, p. 24)
(Redacción, El Economista, Geopolítica, p. 39)
(Mariela Macay, El Sol de México, República, p. 5)
(La Prensa, República, p. 26)
(Corresponsales, 24 Horas, México, Pp. 4)
(Redaccion, Ovaciones, Pp)
EU cancela recursos para muro fronterizo
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, derogó la emergencia nacional en la frontera con México, al asegurar que se trató de una política “injustificada” en la administración de Donald Trump.
Días antes de que se cumplan dos años de ésta, el mandatario demócrata envió una carta a la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, para echar atrás la declaración que se impulsó para construir un muro en la frontera sur, plan del que sólo se lograron levantar 700 kilómetros en la zona; hecho que fue notificado formalmente por la Casa Blanca.
Con esta misiva, el mandatario sigue sepultando la política antimigrante que prevalecía en el país y cumple una de las prioridades que anunció desde el día 1 de su Gobierno, de evaluar la validez de la orden emitida por su antecesor republicano.
Agregó que aunque EU tiene el derecho de asegurar sus límites ante posibles amenazas, el muro nunca fue una “solución política”, pues, como aseguró desde antes de llegar a la presidencia, hay genuinas amenazas que el país debe atender.
(Redacción, La Razón, México, p. 10)
EU oficializa el inicio del fin de “Quédate en México”
El gobierno de Joe Biden empieza a dar forma a su promesa de reformular la política migratoria heredada de la administración anterior y deshacer algunas de sus acciones más polémicas, y una de las primeras será tratar de arreglar una de las medidas que más daño causó a los migrantes.
La Casa Blanca anunció este viernes que en poco más de una semana empezará a permitir el acceso a Estados Unidos de aquellos solicitantes de asilo varados en la frontera con México, obligados a esperar allí a la espera de respuesta de sus procesos judiciales en territorio estadounidense.
Se trata del primer asalto para fulminar los Protocolos de Protección Migratoria (MPP), conocidos como Quédate en México, del que han sido víctimas miles de migrantes desde que empezó en enero de 2019 y que “han estado en México por demasiado tiempo”, en palabras de funcionarios de la administración Biden.
Desde su implementación, miles de personas han sido víctimas, no sólo sufriendo las puertas cerradas de la frontera sino todos los peligros de la tierra de nadie en la que eran abandonados. Varios grupos pro derechos humanos han recontado que ha habido al menos mil 300 secuestros, violaciones y asaltos a migrantes que esperaban su turno del lado mexicano, víctimas de extorsiones y la violencia, en muchos casos desamparados en zonas controladas por cárteles y mafias de trata de personas.
A principios de febrero, en el día que la nueva administración dedicó a presentar las primeras grandes decisiones en materia migratoria, Biden ya emitió una orden ejecutiva en la que dio muestras de su voluntad de “finalizar o modificar” el MPP, como parte del cambio de retórica y el cumplimiento de promesas en este ámbito.
“Estamos comprometidos a reconstruir el sistema migratorio de una manera segura, ordenada y humana”, dijo en un comunicado el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas. “Esta última acción es otro paso en nuestro compromiso para reformar las políticas migratorias que no se alinean con nuestros valores”, añadió.
Según un alto funcionario de la Casa Blanca, que prefirió mantenerse en el anonimato, para el desarrollo y aplicación de la iniciativa fue clave la cooperación “muy cercana” con el gobierno mexicano y las diversas organizaciones internacionales que trabajan en la frontera con los migrantes. Una estrategia que se empezó a diseñar desde antes de la investidura, y que llegará justo un mes después de que Biden tomara posesión del cargo de presidente de la Unión Americana. (Víctor Sancho, El Universal, Mundo, On line)
Permitirá volver a solicitantes de asilo
Los inmigrantes que fueron obligados por la administración del expresidente Donald Trunp a estar en territorios inseguros en México mientras esperaban una respuesta a sus solicitudes de asilo podrán ingresar a EU en ciertos puntos, indicaron medios locales.
BuzzFeed mencionó que la acción se enmarca en el proyecto para poner fin a los Protocolos de Protección Migratoria, conocidos como Quédate en México.
De acuerdo con el plan, el ingreso se centrará en tres puntos y apunta a indocumentados que aún tienen casos activos en los tribunales estadounidenses.
Mientras, el presidente Joe Biden confirmó ayer el fin de la declaratoria de emergencia con México. (Redacción, El Universal, Mundo, p. 15)
Redacción, Reforma, Nacional, p. 7)
Más de 68 mil migrantes esperan asilo de EU en frontera con México
En las ciudades fronterizas mexicanas con Estados Unidos se encuentran más de 68 mil solicitantes de asilo,algunos en espera del trámite en las garitas y otro porcentaje que fueron retornados de territorio estadunidense por el gobierno de Donalrl Trump bajo el programa “Quédate én México”, los cuales desde hace casi dos años están expuestos a la delincuencia, bandas del crimen organizado y desde hace un año a la pandemia del Covid-19.
De ellos más de 23 mil forman parte del Protocolos de Protección de Migrantes (PPM), mejor conocido como “Quédate en México” acordado entre los gobiernos de Trump y de López Obrador para deportar a ciudadanos de otras naciones en espera de que se resuelva su solicitud de asilo.
Si bien Joe Biden eliminó dicho programa hace unas semanas, miles están en la incertirlumbre sobre sus procesos legales, viviendo en casas de campaña o en las calles.
Destacaron las organizaciones Médicos Sin Fronteras y la Oficina en Washington para Asuntos latinoamericanos (WOLA), quienes hicieron un llamado al nuevo gobierno de Joe Biden, como parte de los programas e iniciativas de reformas migratorias, debe “reducir rápidamente la cantidad de personas solicitantes de asilo expuestas a riesgos en México” y desmantelar las políticas instrumentadas por su antecesor, Donald Trump. (Luis Carlos Rodriguez, Contra Réplica, Pp. 4)
Buscan en Texas camión con migrantes atrapados
San Antonio. Autoridades locales, estatales y federales en Texas buscan un camión cisterna días después de que un individuo llamó al número de emergencias desde el área metropolitana de San Antonio para reportar que había decenas de personas atrapadas dentro del vehículo.
En la grabación del lunes, a la que Ap tuvo acceso, se puede escuchar a un hombre que pide ayuda. Asegura que hay alrededor de 80 personas dentro del camión cisterna –utilizado generalmente para el traslado de líquidos y gases que pueden ser peligrosos– y que no podían respirar.
Necesitamos ayuda… nos estamos muriendo, dijo en español la persona que llamó. Agregó que el camión de color blanco estaba estacionado y que podía escuchar el paso de otros autos. En el fondo se escucha a personas gritar y jadear. Después se cortó la comunicación.
Javier Salazar, jefe de policía del condado Bexar, que incluye a San Antonio, dijo ayer que lo único que quiere ahora es saber si las personas sobrevivieron al trayecto y llegaron a su destino final. Salazar aseguró que no le interesa procesar a las personas que estaban dentro del remolque, porque son víctimas. Pero quiere llevar ante la justicia a quienes los atraparon.
La policía de San Antonio también investiga el reporte, pero se negó a comentar al respecto, señalando que ya entregaron toda la información que recibieron al Departamento de Seguridad Nacional. (AP, La Jornada, Política, p. 4)
(Redacción, Excélsior, Nacional, p. 16)
Indemniza LA a 18 mil migrantes por detenciones ilegales
Más de 18 mil 500 migrantes que fueron detenidos ilegalmente en Los Ángeles, California, por el Departamento del Alguacil del Condado (LASD, en inglés) recibirán una compensación económica por un total de 14 millones de dólares, según un acuerdo anunciado ayer.
El pacto surge luego de una demanda colectiva interpuesta por migrantes contra dicho condado, que alega que fueron aprehendidos más tiempo de lo establecido legalmente por el LASD, a veces durante meses, debido a solicitudes de “retención del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, en inglés)”, también conocidas como retenciones de migración, y las cuales carecen de una orden judicial que las soporte.
Para este beneficio podrán calificar personas que fueron detenidas por el ICE entre octubre de 2010 y junio de 2014, informó la Unión Americana por las Libertades Civiles del Sur de California.
Los beneficiarios son procedentes de México, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Ecuador. (Redacción, Reforma, Internaciona, p. 14)
Especial COVID-19
Pide AMLO solidaridad con Centroamérica en vacunas
El presidente Andrés Manuel López Obrador lamentó ayer que países como Guatemala, Honduras y El Salvador no tengan acceso a la vacuna contra Covid-19 y llamó a la la solidaridad para hacerles llegar el fármaco.
“Hay que tener una visión de solidaridad(…)tenemos que pensar en un mundo sin fronteras”, dijo durante su conferencia de prensa en Palacio Nacional. Por tal, pidió continuar con las cortinas de desarrollo para afrontar la migración.
El gobierno de Estados Unidos tiene que apoyar en esto, nosotros ya no queremos el Plan Mérida, indicó.
“Nosotros no queremos cooperación militar, no queremos que nos manden helicópteros artillados”. (Urbano Barrera, Ovaciones, Nacional, p. 3)
Caso mafia rumana
Mafia rumana se alió con hackers y cártel del Chapo
La mafia rumana liderada por Florián Tudor, El Tiburón, trabó alianzas con hackers mexicanos, expertos venezolanos en delitos cibernéticos, asaltantes de Nuevo León y hasta la líder de un cártel en Quintana Roo para ampliar sus actividades delictivas.
Estas alianzas le permitieron mantener sus operaciones en México y facilitar la clonación de tarjetas, el hackeo de cajeros automáticos y el lavado de dinero.
De acuerdo con el reporte de inteligencia del gabinete de seguridad federal y del Buró Federal de Investigaciones de Estados Unidos (FBI, por sus siglas en inglés), que MILENIO reveló el lunes pasado, las redes criminales de El Tiburón se extendieron a hackers y bandas delictivas de distintos estados del país y el extranjero.
Entre los hackers mexicanos que ayudaron a la mafia rumana a cometer robos millonarios se encuentran los integrantes del grupo criminal conocido como Bandidos Revolution Team, desarticulado en 2019 en León, Guanajuato, cuando su líder, Héctor Ortiz Solares, El H-1, fue capturado.
A esta banda se le atribuye el robo de más de 400 millones de pesos cometido contra instituciones financieras como Banorte, Inbursa y Kuspit, mediante ciberataques al Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI).
De acuerdo con el reporte de inteligencia del gabinete de seguridad federal, Tudor también forjó alianzas con al menos tres hackers venezolanos: Elio Yoel Moreno González, José Alejandro Osario Echegaray e Isaac Rafael Jorge Romero.
Ligas con cárteles
Entre las redes criminales de los rumanos, las autoridades mexicanas y estadunidenses detectaron que la banda rumana se asoció también con Leticia Rodríguez Lara, Doña Lety, identificada como lideresa del cártel del Pacífico (cártel de Sinaloa, de El Chapo Guzmán) en Cancún, detenida en agosto de 2017.
Funcionarios de primer nivel con conocimiento del caso revelaron a MILENIO que El Tiburón y Doña Lety tenían una relación de negocios y además eran compadres. Su alianza les permitió mantener operaciones en la zona turística de Cancún y la Riviera Maya sin rivalidad. (Jannet López Ponce y Alejandro Domínguez, Milenio Diario, Política, p. 8)
(Staff, Reforma, Ocho Columnas, p. 4)
Seguridad
DEA y FBI desmantelan red del cártel de Sinaloa
En un operativo conjunto de la DEA (agencia antidrogas de EU) y el FBI se logró desmantelar una red del cártel de Sinaloa que operaba en San Francisco y varias ciudades de California.
Los narcotraficantes, entre los que hay mexicanos y estadunidenses, traficaban toneladas de droga, principalmente metanfetamina desde México y de regreso introducían ilegalmente al país armas de alto calibre, incluidos lanzagranadas y rifles de francotirador, de acuerdo con las investigaciones que duraron aproximadamente un año.
El fiscal de California, David Anderson, explicó que las cuatro investigaciones simultaneas, que incluyen la intercepción de teléfonos celulares y operaciones de agentes encubiertos, resultaron en cargos contra 44 personas ligadas a la organización criminal y el aseguramiento de casi una tonelada de droga y más de una docena de armas.
El agente especial a cargo de la división de San Francisco de la DEA, Daniel Comeaux, explicó que lo decomisado equivale a 80 millones de dosis que lograron salir de las calles. Más de la mitad de eso provino de una redada el 27 de enero en la comunidad de Sunnyvale, donde se incautaron 259 kilos de metanfetamina.
De acuerdo con el fiscal, hasta el momento es la mayor incautación federal de metanfetaminas en la historia del Distrito Norte de California. (Adyr Corral, Milenio Diario, Política, p. 7)
Información Nacional
Reconoce Roberto Velasco que la espera en garitas ocasiona pérdidas al comercio con EU
Del comercio entre México y Estados Unidos, 80 por ciento se lleva a cabo a través de la frontera terrestre, y una de las principales barreras para mejorar su operación es el tiempo que se pierde en las garitas, lo que tiene un costo de miles de millones de dólares anuales, señaló Roberto Velasco Álvarez, director general para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).
Al impartir una conferencia magistral en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), expuso que una parte de esta problemática tiene que ver con el equipo tecnológico que se utiliza para inspeccionar los cargamentos, así como la capacidad de la infraestructura.
La principal barrera en cuanto al comercio entre México y Estados Unidos no es en materia de aranceles, sino los tiempos de espera, las filas que se hacen todos los días en la frontera, insistió en la sesión que formó parte del diplomado Retos y Desafíos en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). (Jessica Xantomila, La Jornada, Política, p. 13)
Acciones del día
A las 19 horas, en Palacio Nacional, la Secretaría de Salud dirige el informe diario sobre COVID-19 en México.
- Autor:
- Instituto Nacional de Migración
- Fecha de Publicación:
- 11/02/2021