Tema Migratorio 140621

Diario Oficial de la Federación

El Diario Oficial de la Federación publica el día de hoy: Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artículos 14, 17, 17 Bis, 18 y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, he tenido a bien expedir el siguiente REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES

ARTÍCULO 29. La Dirección General de Servicios Consulares está a cargo de un Director General, quien tiene las facultades siguientes:

XIV.      Fungir de enlace de la Secretaría con el Instituto Nacional de Migración, respecto al ingreso de extranjeros a territorio nacional mediante las visas que se otorgan en las oficinas consulares;

ARTÍCULO 30. La Coordinación de Servicios Migratorios está a cargo de un Coordinador, quien tiene las facultades siguientes:

  1. Coordinar y ser enlace con la Secretaría de Gobernación y con el Instituto Nacional de Migración sobre la implementación de la legislación migratoria y la expedición de documentación migratoria a extranjeros y sobre su ingreso a territorio nacional;

ARTÍCULO 69. La Dirección General de Operación de Proyectos en México, está a cargo de un Director General, quien tiene las facultades siguientes:

  1. Coordinar la gestión ante la Dirección General de Servicios Consulares y el Instituto Nacional de Migración, la documentación como cooperantes, de los expertos extranjeros participantes en los diversos programas de cooperación en materia de recepción;

ARTÍCULO 70. La Dirección General de Ejecución de Proyectos en el Exterior, está a cargo de un Director General, quien tiene las facultades siguientes:

  1. Coordinar ante la Dirección General de Servicios Consulares y el Instituto Nacional de Migración, los trámites relativos a la documentación de los expertos extranjeros que participan con carácter de cooperantes en los diversos programas que realiza esta Agencia;

ARTÍCULO 71. La Dirección General de Ejecución de Proyectos Especiales de Cooperación Internacional, está a cargo de un Director General, quien tiene las facultades siguientes:

XIII.      Coordinar la gestión ante la Dirección General de Servicios Consulares y el Instituto Nacional de Migración, la documentación como cooperantes, de los expertos extranjeros participantes en los diversos programas de cooperación en materia de proyectos especiales; (Diario Oficial de la Federación)

Información Migratoria Nacional

Con programa de Acnur reubican en el norte de México a miles de refugiados

jornada

Cuando llegó a México, en 2017, huyendo de la violencia en Honduras, Carlos Alberto Pérez se instaló en Chiapas. Para mantener a su familia se conformó con un empleo como vendedor en una tienda de artículos para celulares. Su condición migratoria le impedía hallar otras opciones.

Un año después, este migrante hondureño y su familia obtuvieron el asilo en nuestro país, pero las oportunidades laborales no mejoraron. Ganaba apenas lo indispensable para sostener las necesidades básicas de su esposa e hijos.

Gracias a un programa liderado por la oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Carlos Alberto, de 35 años de edad, pudo encontrar un mejor trabajo (estable, con salario fijo y prestaciones de ley) y mudarse a Saltillo, Coahuila.

Para mí y mi familia esto representó un cambio muy grande. Trabajo en Mabe, en la fabricación de centros de lavado. Se batalla, pero generó mucho tiempo de trabajo y un sueldo mayor al que tenía en los teléfonos, señaló en entrevista Carlos Alberto.

Recordó que junto a su familia salió del municipio de Curpus, departamento de Choluteca, Honduras, en enero de 2017, debido a que era constantemente extorsionado y su vida corría peligro. Su intención era llegar a Estados Unidos, pero México se convirtió en su hogar al encontrar la opción del refugio. Aunque no descarta aún la opción de irse regular al vecino del norte.

Las peticiones de asilo en México se han elevado en más de 5 mil por ciento en los últimos años al igual que el número de personas a las que se otorga esa condición. Cifras oficiales muestran que de 2013 a la fecha un total de 53 mil 938 migrantes fueron reconocidos como refugiados o recibieron algún otro tipo de protección.

Acnur informó que más de 70 por ciento del total de solicitudes de asilo se presentan en el sur de México, donde las oportunidades de integración y los servicios para los refugiados son limitados.

En 2016, esta agencia de la ONU inició este programa a fin de buscar la reubicación de estas personas en otras ciudades donde la oferta laboral, de vivienda y los sistemas de educación y de salud permiten su integración, como resultado de la transición demográfica y del crecimiento económico.

En mayo pasado, Acnur alcanzó 10 mil beneficiarios, la mayoría centroamericanos. Un estudio reciente de la ONU mostró la efectividad del programa: cuando estaban en el sur, sólo 10 por ciento de los refugiados (hoy beneficiarios) tenía empleo y 17 por ciento laboraba de manera esporádica en la informalidad; tras su reubicación, 92 por ciento cuenta con un trabajo formal, con ingresos, en promedio, 60 por ciento más altos que en el sur.

Actualmente, más de 170 empresas nacionales y multinacionales emplean a personas refugiadas como parte del programa.

Se proyecta que en los próximos 12 meses, los 10 mil reubicados generen impuestos que excedan el presupuesto asignado en 2021 a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (44 millones de pesos). Acnur pretende en 2021 trasladar a 20 mil personas que hoy están en el sur. (Emir Olivares Alonso, La Jornada, Política, p. 8)

Persiste ola migratoria pese a esfuerzo bilateral

Ciudad Juárez, Chih.- La presión migratoria en la frontera norte de México se mantiene en urbes como Ciudad Juárez, en el estado de Chihuahua, y refleja la incesante ola que vive la región, que en mayo registró un nuevo máximo de indocumentados arrestados por Estados Unidos.

Enrique Valenzuela Peralta, coordinador general del Consejo Estatal de Población de Chihuahua, aseguró este domingo a Efe que la nueva ola migratoria se ha presentado a partir de febrero “y ha generado desafíos en espacios humanitarios”.

Esto contrasta con las declaraciones del presidente mexicano, Andrés Manuel López Obradoi; quien el pasado 31 de mayo aseguró que, después de que marzo fue un mes “muy crítico” en cuanto a deportaciones, “ya ha bajado” la migración.

“Todavía falta, pero sí se está avanzando, ya no está como en marzo, ha ido bajando, poco, pero ha ido blando”, afirmó.

Sin embargo, los números indican que, a pesar de los esfuerzos de las autoridades mexicanas y estadounidenses, continúa la crisis migratoria.

Ante este panorama, el mandatario de Estados Unidos, Joe Biden, encargó a finales de marzo a la vicepresidenta Kamala Harris la tarea de frenar la migración.

Con este propósito, la semana pasada, Harris realizó un viaje a México y Guatemala, donde pidió a los migrantes “que no vengan” a Estados Unidos.

Además, mostró sintonía con el Gobierno mexicano para “atender las raíces de la migración”.

Incluso, anunció asistencia de Washington para generar 250 millones de dólares en inversiones en el sur de México y la colaboración para frenar a los “polleros”, como se conoce a quienes trafican con migrantes.

Valenzuela Peralta señaló que la demanda de los espacios para albergar migrantes ha llevado habilitar otros inmuebles, como el gimnasio “Kiki Romero”, en Ciudad Juárez.

Refirió que aún existe mucha desinformación sobre el cierre de la frontera entre México y Estados Unidos pues hay quienes dan fechas falsas a los migrantes de su apertura. “Debemos tener la información precisa para estar seguros”, insistió. (Redacción, Ovaciones, Nacional, p. 9)

Información Migratoria de los Estados

Chiapas

Ronda Estatal

sol

La Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) informó que debido a la contingencia sanitaria por Covid 19, muchos de los trámites están suspendidos. (Redacción, El Sol de México, República, p. 12)

Quintana Roo

Sigue grave turista herida en Cancún

Cancún. La turista estadounidense que fue herida de bala el pasado viernes en un local de Playa Tortugas sigue bajo observación en el Hospital General de Cancún Jesús Kumate Rodríguez. Se reporta grave.

Kanya N, mujer afroamericana procedente de Kentucky, Estados Unidos, recibió dos disparos la tarde del viernes, uno en la pierna y otro en el abdomen, por parte de hombres armados que dieron muerte a dos vendedores en un local dentro de la zona hotelera de la playa.

La víctima fue trasladada a una clínica particular, pero por falta de recursos fue redirigida al Hospital General, donde permanece internada. Personal del nosocomio indicó que la paciente se mantendrá en observación otros cinco días más, ya que su estado de salud es delicado.

La embajada estadounidense en México ya contactó a los familiares de la víctima y bajo esta premisa se espera que el país vecino haga alguna declaración sobre Kanya y la inseguridad que se está viviendo en el estado de Quintana Roo. La situación puede ser contraproducente para el turismo, principal actividad del municipio, y también para la recuperación económica local que fue severamente afectada por la pandemia de Covid-19.

La tarde del 11 de junio dos supuestos vendedores de artesanías fueron asesinados con armas de fuego en Playa Tortugas, en la zona hotelera de Cancún. Los agresores dispararon contra los hombres para luego darse a la fuga a bordo de una moto acuática.

Pese a la intensa movilización de las fuerzas de seguridad en las inmediaciones del lugar, no se logró la captura de los responsables.

Las dos víctimas murieron debido al impacto de las balas mientras que la turista originaria de Estados Unidos, quien se encontraba consumiendo en una de las palapas del lugar, resultó herida.

El sábado, empresarios locales reconocieron la intervención de la autoridad municipal para recuperar el control y orden en Playa Tortugas.

“La intervención de las autoridades competentes contribuye a fortalecer la confianza que la ciudadanía, los empresarios y trabajadores del sector hemos depositado en ellas”, manifestaron representantes del Consejo Coordinador Empresarial en un comunicado.

Por la noche, la Fiscalía de Narcomenudeo de Cancún fue blanco de un ataque armado. Pasadas las 23:00 horas del sábado, armas de fuego fueron accionadas desde un vehículo en movimiento. No se reportaron personas lesionadas, únicamente daños a un vehículo.

En la zona se registró un intenso operativo de seguridad para intentar dar con los responsables.

El ataque ocurrió horas después de que se diera a conocer la captura de 12 hombres con dinero y diversas drogas en la zona continental de Isla Blanca. (Rafael Martínez, El Sol de México, República, p. 11)

Información Migratoria Internacional

Bélgica

La UE apoyará a Centroamérica y México con 22.5 mdd

Bruselas. La Unión Europea (UE) anunció el pasado viernes que destinará 18.5 millones de euros (22.5 mdd) en concepto de ayuda humanitaria a Centroamérica y México.

En el marco del “evento de Solidaridad hacia los desplazados forzados y las comunidades que los acogen en Centroamérica y México”, la Comisión Europea detalló que del importe total, 12 millones de euros (14.5 mdd) se destinarán al financiamiento humanitario para Centroamérica y alrededor de 6.5 millones (8 mdd) cubrirán la ayuda al desarrollo.

De lo que corresponde al financiamiento humanitario se destinarán 4 millones de euros (casi 5 mdd) para hacer frente a las consecuencias humanitarias de la violencia, incluidos los desplazamientos; mientras que un millón de euros contribuirá a hacer frente a la inseguridad alimentaria; 3 millones de euros serán para la educación en situaciones de emergencia, y los 4 millones de euros restantes (casi 5mdd) se destinarán a actividades de preparación ante catástrofes.

“La UE reafirma su compromiso de apoyar a los ciudadanos de Centroamérica y México. Este financiamiento hará frente a las necesidades más urgentes de las personas desplazadas y también facilitará ayuda de emergencia para paliar la inseguridad alimentaria en la región”, declaró Janez Lenarčič, comisario de Gestión de Crisis.

Desde 1994, la UE ha asignado 313.5 millones de dólares en ayuda humanitaria a Centroamérica y México.

La Unión Europea es el primer donante de México. (Redacción, El Economista, GeoPolítica, p. 48)

Italia

“Mediterráneo, el mayor cementerio”

El papa Francisco afirmó ayer que el Mediterráneo se convirtió en el cementerio más grande de Europa, al recordar a los migrantes que han muerto en su intento por llegar al continente. Durante el Angelus, rezó por las 800 personas que murieron ahogadas en abril de 2015 en su camino desde Libia hacia Italia. (Afp, Excélsior, Global, p. 20)

Seguridad

Endurece México el combate vs. Fentanilo

México endureció desde mayo la legislación para enfrentar el tráfico de fentanilo, una droga sintética de fácil elaboración y amplia demanda en el mercado negro estadounidense que continúa como lucrativo negocio para las organizaciones criminales pese a la crisis de salud que genera en Estados Unidos, pues cada kilo que aquí se cotiza en 5 mil dólares, allá alcanza los 200 mil dólares.

Fortaleció, además, la parte operativa con base en informes de inteligencia de la Fiscalía General de la República (FGR) para tratar de evitar que esta droga mortal llegue a los consumidores, la gran mayoría radicados en EU, lo que derivó en 2020 en un incremento de 468% en los aseguramientos respecto de 2019.

La preocupación de Joe Biden por este tema fue expuesta por la vicepresidenta Kamala Harris en su reciente visita; sin embargo, ha tenido atención y monitoreo constante por parte de la FGR.

Oscar Santiago, titular del Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (Cenapi) de la FGR, dijo a El Financiero que la estrategia contra la producción y trasiego de fentanilo representa un enorme desafío para ambos países, pero las autoridades mexicanas no se han cruzado de brazos frente a este fenómeno ya que han impulsado regulaciones inéditas en este gobierno.

Señaló que el combate a este ilícito es bastante complejo porque se ha detectado una reingeniería de los cárteles mexicanos, que en la actualidad ingresan no sólo precursores sino preprecursores para tratar de burlar los controles impuestos, además de que sólo requieren pequeños espacios de producción y no el control de grandes territorios para tener un producto de alta demanda.

Sostuvo que el combate al fentanilo involucra a autoridades sanitarias, regulatorias, aduaneras, de política exterior, así como de seguridad y de justicia federales y locales.

Santiago destacó que 13 y 25 de mayo de 2021 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la regulación de cuatro sustancias precursoras o preprecursoras de fentanilo, así como la lista de sustancias susceptibles de uso dual que se pueden desviar para la producción de la droga. (Ignacio Alzaga, El Financiero, Nacional, Política y Sociedad, p. 44)

Asaltos azotan la carretera 57

San José Iturbide, Gto. Empresarios transportistas y autoridades locales coinciden en que la carretera 57 —que une a la Ciudad de México hasta la frontera de Coahuila con EU— en su paso por Querétaro y Guanajuato es una de las más peligrosas de México, debido al alto índice de asaltos.

La carretera 57 cruza los municipios guanajuatenses de San José Iturbide, San Diego de la Unión y San Luis de la Paz, este último escenario del asalto a dos tráileres cargados con siete millones 114 mil 500 cartuchos de diferentes calibres la madrugada del pasado 9 de julio y que, hasta el momento, se desconoce el paradero del cargamento.

Poco antes del inicio de la pandemia, la Alianza Mexicana de Organización del Transporte, A.C. (AMOTAC), realizó una serie de manifestaciones en todo el país, principalmente en San Luis Potosí y Guanajuato para exigir seguridad.

La AMOTAC bloqueó parcialmente calles de diferentes ciudades del país, entre ellas León, Celaya y San Luis Potosí.

La secretaria general de la AMOTAC en Guanajuato, Irma Serrano, exigió a las autoridades locales y federales su intervención para que el trabajo de los operadores deje de ser tan peligroso. Incluso, recordó que muchas empresas han blindado las cabinas.

La inseguridad también es notable en torno a la ciudad potosina de Matehuala, donde también conductores particulares, sobre todo familias y migrantes, han tenido episodios de pesadilla.

Organizaciones de migrantes han llamado a los paisanos a circular en caravana para evitar los robos.

Cruza más de medio país

Autoridades y empresarios transportistas coinciden en que la zona más peligrosa de la carretera 57, debido a los constantes asaltos, es en su cruce por los municipios guanajuatenses de San José Iturbide, San Diego de la Unión y San Luis de la Paz (en este último, el pasado 9 de junio, fueron robados dos tráileres cargados con más de 7 millones de balas). Además de Mantehuala, en SLP. (Andrés Guardiola, Excélsior, Nacional, p. 15)

Detuvo la FGR a 29 sujetos en cateos en mayo pasado

La Fiscalía General de la República (FGR), a través de la Agencia de Investigación Criminal (AIC), en la región noroeste, ejecutó en mayo pasado 57 cáteos en los que detuvo a 29 personas y aseguró mariguana, fentanilo, metanfetamina, hidrocarburo y armas largas, entre diversas sustancias y objetos del delito.

Personal de la Policía Federal Ministerial (PFM), apoyados por los agentes del Ministerio Público Federal (MPF), de las delegaciones de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora, de esta FGR, ejecutaron las diligencias por probable comisión de los delitos de contra la salud, propiedad intelectual y en materia de hidrocarburos.

En total la FGR, aseguró aproximadamente 298 kilogramos de mariguana, 49 kilogramos de fentanilo, así como distinto gramaje de metanfetamina, heroína, cocaína, cristal, entre otras sustancias.

También se aseguraron 23 armas largas, 15 armas cortas, más de dos mil cartuchos, 121 cargadores y nueve granadas.

En estas acciones, se aseguró además dinero en efectivo en moneda nacional y extranjera, documentación, dispositivos móviles, medicamento, aceite de cannabis, equipo táctico, miras telescópicas, dos lanzagranadas, diversa maquinaria, así como otras sustancias y más de 21 mil litros de hidrocarburo.

En lo que tiene que ver con la prevención de delitos previstos en la ley de migración, se ejecutaron tres cáteos, dos en Baja California y uno más en Chihuahua, donde se ubicaron 37 migrantes, se detuvieron a 12 personas y se aseguraron cuatro inmuebles, cartuchos, marihuana y un arma corta. (Redacción, Ovaciones, Seguridad, p. 10)