Tema Migratorio 170321

Diario Oficial de la Federación

El Diario Oficial de la Federación publica el día de hoy: CONVENIO de Colaboración en materia migratoria a favor de niñas, niños y adolescentes en el marco de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la Ley de Migración y la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, que celebran el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de los Estados de Campeche, Colima y Puebla

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SALUD.- Secretaría de Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CONVENIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA MIGRATORIA A FAVOR DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL MARCO DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, LA LEY DE MIGRACIÓN Y LA LEY SOBRE REFUGIADOS, PROTECCIÓN COMPLEMENTARIA Y ASILO POLÍTICO, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, EN ADELANTE EL “DIF NACIONAL”, REPRESENTADO POR SU TITULAR, MARÍA DEL ROCÍO GARCÍA PÉREZ, ASISTIDA POR LA LIC. LILIA LUCÍA AGUILAR CORTÉS, JEFA DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE, ASÍ COMO POR EL MTRO. OLIVER CASTAÑEDA CORREA, PROCURADOR FEDERAL DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y POR LA OTRA EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE CAMPECHE, EN ADELANTE REFERIDO COMO EL “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”, REPRESENTADO POR SU DIRECTORA GENERAL, LA LIC. SONIA MARÍA CASTILLA TREVIÑO, ASISTIDA POR LA MTRA. TERESITA DE ATOCHA RODRÍGUEZ CHÍ, PROCURADORA DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE CAMPECHE, A QUIENES, ACTUANDO DE MANERA CONJUNTA, SE LES DENOMINARÁ COMO “LAS PARTES”, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone en sus artículos 1o., párrafos primero y tercero y, 4o., párrafo noveno, que en este país, todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en ella y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; asimismo, que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos, pues este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.

La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Organización de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, ratificada por el Estado mexicano el 21 de septiembre de 1990 y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de enero de 1991, señala en su artículo 3o. que en todas las medidas concernientes a los niños que toman las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño. Esta Convención también establece, en su artículo 4o., la obligación para que los Estados Partes adopten las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la misma.

III. El 4 de diciembre de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en lo sucesivo la “Ley General”, que tiene por objeto el reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; en los términos que establece el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de sus derechos humanos conforme a lo establecido en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forma parte; crear y regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a efecto de que el Estado cumpla con su responsabilidad en la protección, prevención y restitución integrales de los derechos de niñas, niños y adolescentes que hayan sido vulnerados; establecer los criterios que orientarán la política nacional en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como las facultades, competencias, concurrencia y bases de coordinación entre la Federación, las entidades federativas, los municipios, así como las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México; la actuación de los Poderes Legislativo, Judicial y organismos constitucionales autónomos; y, establecer las bases generales para la participación de los sectores privado y social en las acciones tendientes a garantizar la protección y el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como a prevenir su vulneración.

De igual forma, la “Ley General” establece en su artículo 120, fracciones II y III, que son atribuciones del “DIF NACIONAL”, entre otras: impulsar la cooperación y coordinación de las autoridades del orden federal, de las entidades federativas, del municipio y de las alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de protección y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, estableciendo los mecanismos necesarios para ello y celebrar convenios de colaboración con los sistemas de las entidades federativas y los sistemas municipales, así como con organizaciones e instituciones de los sectores público, privado y social.

El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 refiere como uno de sus Principios Rectores “Al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie”, que alude: “Ante el sistemático quebrantamiento de las leyes, tanto en su espíritu como en su letra, hemos de desempeñar el poder con estricto acatamiento al orden legal, la separación de poderes, el respeto al pacto federal, en observancia de los derechos sociales, colectivos y sociales, empezando por los derechos humanos, y el fin de la represión política; nada por la fuerza; todo, por la razón; solución de los conflictos mediante el diálogo; fin de los privilegios ante la ley y cese de los fueros”.

El 11 de noviembre de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Migración y de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político en materia de infancia migrante.

En este sentido, la Ley de Migración establece la facultad de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en adelante la “Procuraduría Federal”, y de las procuradurías homólogas en cada Entidad Federativa, en adelante “Procuradurías Locales” y “Procuradurías Independientes”, para emitir un Plan de Restitución de Derechos, aplicable en los procedimientos que realice el Instituto Nacional de Migración en adelante el “INM”, en los casos en que se encuentren involucradas niñas, niños o adolescentes.

De igual manera, la Ley de Migración establece que ninguna niña, niño o adolescente, deberá ingresar en una estación migratoria y que se otorgará de inmediato por el “INM”, como medida de carácter temporal, la condición de estancia por razones humanitarias, misma que no estará sujeta a la presentación de documentación ni pago de derecho alguno.

Asimismo, la Ley en cita establece que, en dichos procedimientos, de manera inmediata, el “INM” dará vista a la “Procuraduría Federal”, al tiempo de canalizar a la niña, niño o adolescente, al Sistema DIF correspondiente, estando ambas instituciones obligadas a otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Al mismo tiempo, la Ley de Migración, establece la obligatoriedad del “DIF NACIONAL” de suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales y con las organizaciones de la sociedad civil especializadas para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Aunado a lo anterior, la Ley de Asistencia Social, establece que el “DIF NACIONAL” como coordinador de Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada, promoverá la celebración de convenios entre los distintos niveles de gobierno.

DECLARACIONES

DECLARA EL “DIF NACIONAL”:

I.1 Que es un organismo público descentralizado, con patrimonio y personalidad jurídica propios, normado por la Ley General de Salud y la Ley de Asistencia Social, publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 7 de febrero de 1984 y 2 de septiembre de 2004, respectivamente, así como lo establecido en el Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

I.2 Que la ciudadana María del Rocío García Pérez, fue nombrada Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el Lic. Andrés Manuel López Obrador, el 1o. de diciembre de 2018, por lo que, de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 9 y 10 fracciones I y XI del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento y contraer compromisos a nombre de dicho Organismo.

I.3 Que tiene entre sus objetivos la promoción y coordinación de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, así como la realización de las demás acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables; y que, entre sus atribuciones y funciones, actúa en coordinación con entidades y dependencias federales, locales y municipales en el diseño de las políticas públicas, operación de programas, prestación de servicios, y la realización de acciones en la materia.

I.4 Que, dentro de su estructura orgánica, cuenta con la “Procuraduría Federal”, unidad administrativa que tiene como atribución, entre otras, procurar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes, que prevén la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales de los que el Estado mexicano es parte y demás disposiciones aplicables.

I.5 Que, a su vez, dentro de su estructura Orgánica, cuenta con una Unidad de Atención a Población Vulnerable, en adelante “UAPV”, unidad administrativa que dentro de sus atribuciones se encuentran las de coadyuvar, prestar apoyo, colaboración técnica para la creación de establecimientos de asistencia social para niñas, niños y adolescentes migrantes acompañados y no acompañados en las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, así como operar Centros de Asistencia Social a cargo del “DIF NACIONAL” conforme la normatividad aplicable.

I.6 Que para efectos del presente convenio, manifiesta que su domicilio es el ubicado en el inmueble marcado con número 340 de la Avenida Emiliano Zapata, Colonia Santa Cruz Atoyac, Alcaldía Benito Juárez, Código Postal 03310, en la Ciudad de México, mismo que señala para todos los fines y efectos legales de este convenio; así como, de manera conjunta o indistinta, el ubicado en la calle de Francisco Sosa número 439, Colonia del Carmen, Alcaldía Coyoacán, Código Postal 04100, en la Ciudad de México.

DECLARA EL “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”:

II.1 Que es un organismo público descentralizado de la administración pública del estado de Campeche, que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene entre otros objetivos, la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las instituciones públicas y privadas en la entidad, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 y 37 de la ley de asistencia social para el estado de Campeche.

II.2 Que la Lic. Sonia María Castilla Treviño, comparece con el carácter de directora general del Sistema Para El Desarrollo Integral de la Familia del estado de Campeche, con nombramiento expedido por el Lic. Carlos Miguel Aysa González, gobernador constitucional del estado de Campeche, de fecha 20 de junio del 2019, con las facultades necesarias para suscribir y celebrar en representación del sistema para el desarrollo integral de la familia del estado contratos, convenios y actos jurídicos en términos de lo previsto en las fracciones vii y viii del artículo 53, título segundo de la ley de asistencia social para el estado de Campeche y la ley de la administración pública paraestatal del estado de Campeche artículo 22 fracciones I y II.

II.3 Que para los efectos legales correspondientes señala su domicilio legal en el predio sito en calle 10 no. 230, colonia centro ciudad amurallada entre 51 y 53, mansión Carvajal, de la ciudad de San Francisco de Campeche, municipio y estado de Campeche, C.P. 24000.

III. DECLARAN CONJUNTAMENTE “LAS PARTES”:

III.1 Que se reconocen la personalidad jurídica y capacidad legal con la que se ostentan sus representantes, mismas que al momento de suscribir el presente convenio, no les han sido revocadas, modificadas, ni limitadas en forma alguna.

III.2 Que es su voluntad celebrar el presente convenio y en su suscripción no existe error, dolo, mala fe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que vulnere su libre voluntad y pueda ser causa de nulidad.

III.3 Que reconocen la certeza y validez de las declaraciones contenidas en este instrumento y están conformes con las mismas.

Una vez declarado lo anterior, “LAS PARTES” convienen sujetar su colaboración en términos de las siguientes:

CLÁUSULAS

PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio General de Colaboración, tiene por objeto establecer y desarrollar estrategias de apoyo y las bases para la colaboración y coordinación mediante las cuales “LAS PARTES”, de acuerdo al ámbito de sus atribuciones y de manera enunciativa más no limitativa, realicen trabajos conjuntos de promoción, atención, protección y respeto de los derechos de niñas, niños y adolescentes en contexto de migración, en el marco de la normatividad aplicable y el Plan de Restitución de Derechos, emitido por la “Procuraduría Federal” y/o las Procuradurías de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes correspondientes de cada entidad federativa.

SEGUNDA. ALCANCES. “LAS PARTES” acuerdan que de conformidad con lo establecido en los artículos 95 y 98 de la Ley de Migración, en los casos de detectar niñas, niños o adolescentes migrantes no acompañados, el “INM” notificará inmediatamente a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de la entidad federativa respectiva en que sea detectado, y al mismo tiempo realizar la canalización al Sistema DIF local o municipal, correspondiente.

Asimismo, en ningún caso el “INM” presentará ni alojará a niñas, niños o adolescentes migrantes en estaciones migratorias ni en lugares habilitados para ello, de tal forma que, los trámites administrativos migratorios de personas adultas bajo cuyo cuidado estén niñas, niños o adolescentes migrantes, deberá realizarse, atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.

En el caso de que el “SISTEMA D.I.F. ESTATAL” no cuente con espacio en sus Centros de Asistencia Social (CAS) y/o en sus establecimientos de Asistencia Social para el alojamiento de niñas, niños y adolescentes migrantes acompañados, no acompañados, o separados, notificará al “DIF NACIONAL” quien asume el compromiso de coordinar acciones con los DIF Estatales, que si cuenten con la posibilidad de brindar el alojamiento, a través de sus CAS y/o de los convenios o acuerdos de concertación que se tengan vigentes. En este caso, el “DIF NACIONAL” bajo la premisa de que ninguna niña, niño y adolescente migrante podrá ingresar a un Centro de Asistencia Social, sin la correspondiente emisión de la medida de protección, se compromete a que a través de la “Procuraduría Federal” establezca una comunicación para la coordinación con la entidad federativa que recibirá en acogimiento residencial a niñas, niños y adolescentes migrantes para efectos de asegurar y garantizar el cumplimiento de sus derechos.

El “SISTEMA D.I.F. ESTATAL” se compromete recíprocamente a brindar alojamiento residencial a las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, acompañados o separados en los casos en que un Sistema Local DIF de otra entidad federativa no cuente con los espacios para el acogimiento residencial y el cumplimiento del principio de la no separación y de la habilitación de lugares separados, que asegure la integridad física de las personas extranjeras en los términos del párrafo anterior.

El “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”, a través de su Procuraduría de Protección, por su parte, se compromete a transmitir la información necesaria a efecto de mantener permanentemente actualizado el Registro de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes a que se refieren los artículos 99 y 100 de la “Ley General”.

El “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”, en coordinación con sus respectivas procuradurías de protección, se comprometen a verificar que el “INM” realice el trámite de inmediato a la condición de estancia por razones humanitarias a las niñas, niños y adolescentes migrantes en los términos de la Ley de Migración y el “DIF NACIONAL” se compromete para el caso, de que alguna entidad federativa no cuente con los insumos humanos suficientes de representación en coadyuvancia o suplencia a coordinar las acciones de colaboración para que a través de la “PROCURADURÍA FEDERAL” se asuman las acciones que aseguren a las niñas, niños y adolescentes migrantes obtengan dicha condición.

TERCERA. COMPROMISOS DEL “DIF NACIONAL”. Para dar cumplimiento al objeto y alcances del presente convenio de colaboración el “DIF NACIONAL” se compromete a:

a) Dar atención de manera inmediata, a través de la “PROCURADURÍA FEDERAL”, a la notificación que le dé el “INM” respecto a los casos de niñas, niños y adolescentes, involucrados en trámites administrativos migratorios.

b) Realizar acciones de coordinación con el “SISTEMA D.I.F. ESTATAL” a fin de otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes.

c) Suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales, así como con las organizaciones de la sociedad civil especializadas para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

d) Realizar las acciones que correspondan, a efecto de que las mismas se realicen, atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.

e) Emitir, a través de “LA PROCURADURÍA FEDERAL” el Plan de Restitución de Derechos al que se refiere la Ley de Migración, cuando las Procuradurías del Estado lo soliciten.

f) Contar por sí mismo o a través de terceros, y de conformidad con su presupuesto aprobado, con espacios de alojamiento que permitan la protección integral de los derechos de niñas, niños o adolescentes migrantes.

g) Realizar mesas de trabajo con el “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”, para evaluar las acciones derivadas del presente instrumento y con la intención de generar mecanismos de mejora continua.

h) Las demás necesarias para el cumplimiento a las obligaciones contraídas en el presente convenio.

CUARTA. COMPROMISOS DEL “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”. Para dar cumplimiento al objeto y alcances del presente convenio de colaboración el “SISTEMA D.I.F. ESTATAL” se compromete a:

a) Atender de forma inmediata, el caso de niñas, niños o adolescentes migrantes que le sea canalizado por el “INM”, teniendo como principio la unidad familiar y el interés superior de la niñez.

b) Llevar a cabo las acciones que le correspondan de conformidad con la normatividad en materia y el Plan de Restitución de Derechos que emita “LA PROCURADURÍA FEDERAL” y/o la Procuraduría de Protección dependiente del mismo.

c) Otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección y los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, procurando la unidad familiar, priorizando los casos de niñas, niños o adolescentes migrantes sujetos a un procedimiento de retorno asistido.

d) Suscribir convenios con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales y con las organizaciones de la sociedad civil especializadas, para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes.

e) Contar por sí mismo o a través de terceros, con espacios de alojamiento que permitan la protección integral de los derechos de niñas, niños o adolescentes migrantes.

f) Garantizar el alojamiento de niñas, niños y adolescentes provenientes de una entidad federativa, cuyo Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, comunique oficialmente tal solicitud en razón de que no cuenta con los espacios referidos en el inciso anterior, ya sea de forma directa o a través del “DIF NACIONAL”.

g) Participar en mesas de trabajo con el “DIF NACIONAL”, para evaluar las acciones derivadas del presente instrumento y con la intención de generar mecanismos de mejora continua.

h) Las demás necesarias para el cumplimiento a las obligaciones contraídas en el presente convenio.

QUINTA. PLAN DE TRABAJO. “LAS PARTES” convienen de ser necesario en formular de manera conjunta, un plan de trabajo en el que se establezcan entre otras, las etapas, actividades y condiciones específicas a desarrollar, así como los tiempos en que habrán de presentarse los resultados.

SEXTA. DESARROLLO DEL OBJETO. “LAS PARTES” realizarán las actividades a las que se comprometen, con sus propios recursos y cada una dentro del ámbito de sus atribuciones, para el desarrollo del objeto del presente Convenio, según el plan de trabajo, quedando sujeta a su disponibilidad presupuestaria la autorizada para tal fin.

SÉPTIMA. GRUPO DE TRABAJO. Para la ejecución, supervisión, seguimiento y evaluación del objeto del presente convenio, “LAS PARTES” convienen en formar un grupo de trabajo, el cual estará conformado por los siguientes representantes:

a) Por el “DIF NACIONAL” la persona Titular de la Unidad de Atención a Población Vulnerable y la persona Titular de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, o quien éstos designen mediante escrito que se haga de conocimiento de “LAS PARTES”.

b) Por el “SISTEMA D.I.F. ESTATAL” la persona titular de la Procuraduría de Protección de Niñas Niños y Adolescentes, o quien ésta designe mediante escrito que se haga de conocimiento de “LAS PARTES”.

OCTAVA. ACTUALIZACIÓN. “LAS PARTES” convienen en hacer del conocimiento de las otras el nombramiento de las demás personas que se designen para efectos de representación con posterioridad a la firma del presente convenio, así como el de las personas suplentes, mismas que deberán tener el nivel jerárquico inmediato inferior de los representantes designados.

Asimismo, “LAS PARTES” acuerdan que el grupo de trabajo tendrá las siguientes funciones:

a) Determinar y aprobar las acciones factibles de ejecución.
b) Dar seguimiento a las acciones objeto del presente instrumento y evaluar sus resultados;
c) Proponer la suscripción de convenios u otros instrumentos necesarios para dar cumplimiento al objeto del presente instrumento; y
d) Resolver las diferencias respecto al alcance o ejecución del presente Convenio, mediante la amigable composición y a través del grupo de trabajo al que se refiere la cláusula Séptima del mismo.

NOVENA. DISPONIBILIDAD FINANCIERA Y PRESUPUESTAL. “LAS PARTES” acuerdan que la ejecución de las actividades que se deriven del presente Convenio y de los Convenios que pudieran provenir de éste, se llevarán a cabo en razón de la disponibilidad financiera y presupuestal con que cuenten y de acuerdo con la normatividad que rige en la materia.

DÉCIMA. COMPROMISOS CONJUNTOS DE LAS PARTES. Para dar cumplimiento al objeto y alcances del presente convenio de colaboración “LAS PARTES” se comprometen a:

a) Realizar los trámites administrativos migratorios, en estricto apego a la Ley de Migración, la “Ley General”, el Plan de Restitución de Derechos que emita la “Procuraduría Federal” y/o la Procuraduría de Protección dependiente del “SISTEMA D.I.F. ESTATAL”, así como la demás normatividad aplicable.

b) Las acciones que realicen “LAS PARTES”, deberán de llevarse a cabo atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.

DÉCIMA PRIMERA. VIGENCIA. Sin perjuicio de la fecha de suscripción del presente instrumento, la vigencia del mismo será indefinida, a partir de la entrada en vigor del decreto por el que se Reforman Diversos Artículos de la Ley de Migración y de La Ley Sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, en Materia de Infancia Migrante, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de noviembre de 2020, salvo que se actualice lo previsto por la cláusula DÉCIMA CUARTA.

DÉCIMA SEGUNDA. MODIFICACIONES. En caso de ser necesario, el presente Convenio de Colaboración podrá ser modificado o adicionado durante su vigencia, mediante la celebración del convenio Modificatorio respectivo, “LAS PARTES” acuerdan que esta procederá siempre que se haga por escrito. Las modificaciones o adiciones pasarán a formar parte integrante de este instrumento.

DÉCIMA TERCERA. CASO FORTUITO. Queda expresamente pactado que “LAS PARTES” no tendrán responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia del caso fortuito o fuerza mayor en especial los que provoquen la suspensión de las actividades que se realicen con motivo del cumplimiento del presente convenio, por lo que una vez que desaparezcan las causas que suscitaron su interrupción, se procederá a reanudar las acciones en la forma y términos acordados por “LAS PARTES”.

DÉCIMA CUARTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. “LAS PARTES” podrán dar por terminado anticipadamente el presente instrumento, mediante el convenio respectivo, suscrito por la mayoría de quienes en este actúan, o solicitar su salida del mismo, mediante escrito libre que contenga una manifestación explícita de que se desea salir anticipadamente del presente convenio, con los datos generales de la parte que así desea salir, con por lo menos 30 (treinta) días hábiles de antelación, en el entendido de que las actividades que se encuentren en ejecución, deberán ser concluidas salvo acuerdo en contrario.

Asimismo, dado que las obligaciones y facultades establecidas por la Ley de Migración y “Ley General” no se interrumpen debido a la terminación del presente instrumento, las acciones que desplieguen “LAS PARTES” deberán de realizarse en estricta observancia de dichas normas y de las demás relativas en la materia.

DÉCIMA QUINTA. COMUNICACIONES. Los avisos y comunicaciones entre “LAS PARTES”, deberán realizarse por escrito, por conducto de las personas designadas como enlaces de seguimiento señaladas en el presente convenio o por cualquier otro medio electrónico o por la vía más expedita de la cual obre constancia, siempre atendiendo al principio de unidad familiar y del interés superior de la niñez.

DÉCIMA SEXTA. DESIGNACIÓN DE LOS ENLACES DE SEGUIMIENTO. “LAS PARTES” convienen designar como enlaces de seguimiento del presente convenio a las personas previstas en la cláusula SÉPTIMA, mismas que fungirán como enlaces entre “LAS PARTES”, el Grupo de Trabajo y sus entes públicos representados.

DÉCIMA SÉPTIMA. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. “LAS PARTES” se obligan a respetar el principio de confidencialidad y reserva, respecto a la información que manejen o lleguen a producir con motivo del presente instrumento, así como a tratarla en estricto apego a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás normatividad que en materia aplique.

Derivado de lo anterior, “LAS PARTES” están conformes en que, para publicar información y documentos relacionados con el objeto del presente instrumento, se deberá contar con el consentimiento y aprobación por escrito, de cada una de ellas.

DÉCIMA OCTAVA. RELACIÓN LABORAL. “LAS PARTES” convienen en que el personal seleccionado para la realización del objeto del presente instrumento se entenderá relacionado exclusivamente con aquélla que lo eligió. Por ende, asumirán su responsabilidad por este concepto y en ningún caso serán considerados patrones solidarios o sustitutos, aclarando que cada una de “LAS PARTES” que intervienen en este convenio tiene medios propios para afrontar la responsabilidad que derive de las relaciones de trabajo que se establezcan con sus trabajadores.

DÉCIMA NOVENA. USO DE LOGOTIPOS. “LAS PARTES” acuerdan que se podrá usar el nombre y logotipo de cada una de ellas, sólo en los casos relacionados con las actividades derivadas del presente convenio y sujetos a consentimiento previo y por escrito de cada una de “LAS PARTES”. El nombre, logo y emblema de cualquiera de ellas podrán reproducirse únicamente de las maneras que se estipulan en el presente convenio o acuerdo establecido para ello.

VIGÉSIMA. EXCLUYENTE DE RESPONSABILIDADES. “LAS PARTES” realizarán las actividades y procedimientos específicos que tengan a bien establecer de manera profesional y bajo su más estricta responsabilidad, sin que ello implique una relación de subordinación de cualquier parte hacia la otra.

VIGÉSIMA PRIMERA. LEY APLICABLE Y JURISDICCIÓN. “LAS PARTES” manifiestan que el presente convenio es producto de la buena fe, por lo que realizarán todas las acciones posibles para el debido cumplimiento de éste, en caso de presentarse alguna discrepancia sobre su interpretación o ejecución, respecto de asuntos que no se encuentren expresamente previstos en las cláusulas correspondientes, “LAS PARTES” procurarán resolver las diferencias de mutuo acuerdo. En caso de persistir controversia para la interpretación y cumplimiento del presente convenio, así como para aquello que no esté expresamente estipulado, “LAS PARTES” se someterán a la aplicación de las Leyes Federales de los Estados Unidos Mexicanos y a la jurisdicción de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de México.

Leído el presente convenio por las partes y conocedoras de su fuerza y alcance legal lo firman en la Ciudad de México, el 8 de enero de 2021, en seis ejemplares originales.- Por el DIF Nacional: la Titular, María del Rocío García Pérez.- Rúbrica.- Asistencia: la Jefa de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, Lic. Lilia Lucía Aguilar Cortés.- Rúbrica.- El Procurador Federal, Mtro. Oliver Castañeda Correa.- Rúbrica.- Por el Sistema D.I.F. Estatal: la Directora General, Lic. Sonia María Castilla Treviño.- Rúbrica.- Asistencia: la Procuradora de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Campeche, Mtra. Teresita de Atocha Rodríguez Chí.- Rúbrica.

Campeche (Diario Oficial de La Federación)

Colima: (Diario Oficial de la Federación)

Puebla: (Diario Oficial de la Federación)

Información Migratoria Nacional

Supervisan INM y SRE trato a extranjeros en el AICM

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el Instituto Nacional de Migración (INM) se comprometieron a trabajar en el mejoramiento de los procesos de ingreso de turistas extranjeros al país en terminales aéreas.

Funcionarios de ambas dependencias realizaron ayer un recorrido por el área de entrada para ciudadanos no nacionales en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), esto tras el compromiso que se hizo con el gobierno de Colombia, que denunció un incremento en las inadmisiones de sus ciudadanos en meses recientes.

En el recorrido participaron el subsecretario para América Latina y el Caribe de la SRE, Maximiliano Reyes; el director general del INM, Francisco Garduño, y la embajadora de Colombia en nuestro país, Patricia Cárdenas, entre otros.

El subsecretario Reyes indicó en Twitter que la supervisión se realizó con el propósito de coordinar la entrada, de manera segura y ordenada, de extranjeros a México.

El gobierno se comprometió a realizar una revisión periódica de los protocolos y del estado de las instalaciones, garantizó un apego a los derechos humanos y a la aplicación del marco normativo nacional. Los anterior, tras las denuncias de supuestos abusos contra turistas colombianos.

Funcionarios que realizaron el recorrido indicaron que se busca atender las preocupaciones y problemáticas presentadas por colombianos en días recientes, quienes han denunciado presuntos maltratos y humillaciones y hasta que se les impide ingresar al país sin explicación alguna.

El 10 de marzo la canciller colombiana, Claudia Blum, envió una nota diplomática a su par mexicano, Marcelo Ebrard, en la cual expresó la preocupación de su gobierno frente a las frecuentes inadmisiones de colombianos en México, las cuales han registrado un aumento en las últimas semanas.

El viernes pasado, Ebrard se reunió con la embajadora Cárdenas y se comprometió a mejorar el trato a los colombianos que visiten el país, así como a tener un recorrido por el AICM, el cual se efectuó ayer. (Emir Olivares Alonso, La Jornada, Política, p. 10)

Supervisan el AICM tras denuncias de abusos

Captura3

(Redacción, Excélsior, Nacional, p. 18)

Inspección colombiana

Captura

(Staff, Reforma, Nacional, p. 15)

Migrantes usan papeles falsos de Naciones Unidas, denuncia INM

El Instituto Nacional de Migración (INM) interpuso una denuncia ante la Fiscalía General de la República (FGR), por la falsificación de documentación de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), con la que migrantes de diferentes nacionalidades buscaban justificar su estancia y tránsito por México hacia la frontera con Estados Unidos.

Dependiente de la Secretaría de Gobernación, el INM explicó que con esa papelería apócrifa los indocumentados se hacían pasar como refugiados con Tarjeta de Visitante por Razones Humanitarias y Cédula Única de Registro de Población.

Señaló que al verificar las solicitudes y los trámites mencionados, se comprobó que ni los formatos presentados ni el procedimiento de traslado correspondían a Acnur, la cual confirmó oficialmente que los documentos eran falsos y no fueron emitidos por su personal.

El INM resaltó, en un comunicado, que durante las tareas de verificación migratoria se ha identificado este modus operandi. El más reciente fue en Nuevo León, donde agentes federales del instituto detectaron a 50 nacionales de Honduras y El Salvador con una estancia irregular en el país.

De ellos, 20 mostraron papelería con las siglas Acnur-Unhcr relacionada con una supuesta “Solicitud de traslado…” a favor de aparentes beneficiarios de condición de refugio. La documentación estaba fechada a principios de marzo de 2021, firmada aparentemente por funcionarios de la agencia de Naciones Unidas en Chiapas e incorporaba listas de nombres de personas con estatus de solicitante sin documentos y solicitante para trámite de regularización ante el INM. Los migrantes viajaban en autobuses de pasajeros rumbo a Monterrey y Saltillo.

El INM informó que Acnur dijo haber presentado una denuncia por los hechos que pudieran constituir un uso indebido de su logotipo.

Los centroamericanos explicaron que esa documentación les fue proporcionada por supuestos guías, quienes les ofrecieron un paso libre por territorio mexicano.

(De La Redacción, La Jornada, Política, p. 12)

(Alexis Ortíz, El Universal, Nación, p. A11)

(Redacción, La Crónica, Nacional, p. 3)

(Jorge Monroy, El Economista, Política y Sociedad, p. 37)

(Enrique Sánchez, Excélsior, Nacional, p. 18)

(Índigo Staff, Reporte Índigo, Reporte, p. 6)

Deportaciones aéreas de inmigrantes en EU aterrizan en Valle del Río Grande

Decenas de migrantes siguen sien do transportados desde Brownsville Texas, en un avión de carga hacia la frontera con México en Valle del Río Grande para luego ser deportados en el Aeropuerto Internacional de El Paso, Texas, como parte del programa migratorio de Estados Unidos. (Redacción, El Economista, Index ee, p. 2)

En un lustro, 800 mil mexicanos emigraron en busca de oportunidades

Al menos 802 mil personas salieron de México entre 2015 y 2020 en busca de trabajo, oportunidades de estudio, expulsados por la violencia y los desastres naturales o con el propósito de reunirse con su familia, reportó el Censo de Población y Vivienda 2020. La cifra es manor que el conteo previo, 10 años atrás, cuando el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) registró el movimiento de un millón 112 mil 273 personas.

De acuerdo con el organismo, seis de cada 10 personas, de las 802 mil 807 que migraron entre 2015 y 2020, lo hicieron con el objetivo de buscar un trabajo, en total 57.22 por ciento; 18.22 por ciento se movieron para reunirse con su familia; 12.2 para realizar estudios y 6.23 lo hizo por otras causas, entre las que se cuentan la violencia y los desastres naturales.

En Oaxaca, 82 por ciento de las migraciones se dan por la búsqueda de trabajo, seguida de Hidalgo, con 77.38 por ciento; Chiapas, con 75.86; Veracruz, con 75.17, y Guerrero, con 74.12 por ciento.

Los estados donde se observan las tasas más altas de migración a causa de la violencia y los desastres naturales son Quintana Roo, con 13.01 por ciento; la Ciudad de México, con 11.82; Colima, con 10.31; Jalisco, con 8.57, y Morelos, con 8.36 por ciento, según muestra el Inegi.

En 2020, entre las principales entidades de las que la población salió de México están Guanajuato, con 62 mil 476 migrantes; Jalisco, con 60 mil 587, y Michoacán, con 50 mil 770, dio cuenta el organismo.

Tanto en 2010 como 10 años después, el principal destino de los migrantes mexicanos es Estados Unidos, aunque esta proporción también se redujo en el conteo más reciente. Hace una década 89.44 de la migración de México al exterior fue a ese país vecino; 6.95 a otras naciones y el resto no se especificó. (Dora Villanueva, La Jornada, Economía, p. 18)

Uno de cada 4 hogares recibe algún apoyo gubernamental

Uno de cada cuatro hogares en el país reciben algún ingreso de programas gubernamentales, ya sean municipales, estatales o federales, como la pensión universal para adultos mayores o Jóvenes Construyendo el Futuro, mostró el Censo de Población y Vivienda 2020.

Esta proporción es parte de un total de 38.5 por ciento de las vivienda en el país, alrededor de 13 millones 482 mil, que reciben ingresos que no son producto del trabajo de quienes residen ahí; pueden ser transferencias gubernamentales por programas sociales; pensiones contributivas; la manutención de otra persona que vive en el país y remesas.

Adicionalmente, 13 por ciento tiene acceso a un pago por jubilación; esto representa alrededor de 4 millones 564 mil viviendas; otro 6.1 por ciento recibe recursos de otra persona u hogar dentro del país y 5.1 por ciento de los hogares –alrededor de un millón 768 mil– ingresan dinero por remesas.

Sobre la remesas, el censo mostró que llegan a un millón 768 mil 651 hogares en México; el mayor número se concentra en Jalisco, dado que se perciben en 156 mil 400 viviendas, las cuales son 6.7 por ciento de las que hay en ese estado.

Le sigue Michoacán, con 157 mil hogares que reportan la recepción de remesas, 12.3 por ciento, y Guanajuato, donde este tipo de ingresos llega a 137 mil hogares, los cuales equivalen a 8.7 por ciento de los que hay en ese estado.

Aunque en menor cantidad, dado que llega sólo a 58 mil familias, las remesas representan ingresos para 13.2 por ciento de todos los hogares que hay en Zacatecas, muestra el censo. (Dora Villanueva, La Jornada, P.p.)

(Paulo Cantillo, Excélsior, Dinero, p. 4)

Caso Rumanos

Tudor llamó a esposa de su socio para amenazar

Una pieza clave en la investigación transnacional contra la llamada Mafia rumana, presuntamente liderada por Florián Tudor, El Tiburón, es Lorenzo Sandu (Laurientiu Ioan Sandu), a quien las autoridades enlistan en la red delictiva dedicada a la clonación de tarjetas en destinos turísticos de México, y quien fue detenido en 2019 por intento de homicidio.

En imágenes obtenidas por MILENIO se observa cuando Tudor visitó a Sandu en la prisión de Cancún, Quintana Roo, en diciembre de 2019, cuando le ofreció ayudarlo, pero este fue alertado de que el plan de Tudor era mantenerlo en la cárcel y hacerlo a un lado, por lo que cambió de abogados. En mayo de 2020, Tudor ya veía a Sandu como su enemigo.

En audios obtenidos por MILENIO, que Tudor envió a la esposa de Sandu, se escucha cómo le reclamó por cambiar de abogados: “Puterías a mí no me gustan. Si hablamos claro y derecho, hablamos claro y derecho. ¿No que no tenía dinero? ¿cómo cambió los abogados? y ¿por qué cambió los abogados si ya tenía arreglo conmigo?, ¿quién puso esos abogados?, ¿quién hizo el amparo? supuestamente no tenía dinero Lorenzo, ¿quién está atrás de él? Quiero saber porque ya te digo voy a apagar el teléfono y a la verga”.

En los audios, Tudor le dejó claro a la esposa de Sandu lo que le podía pasar si lo traicionaban. “Voy a mandar y le voy a coger en la cárcel. En dos días lo van a coger allá. Y conmigo ya no va a tener trato si anda de puto y anda con más partes. Y que se deje de puterías, si yo le di mi palabra. No quiero dejarlo allá, pero si quiere que lo deje, lo voy a dejar. Y más, mando un dinero a los de ahí dentro para hacerle la vida un infierno”.

Poco después Sandu fue liberado; hoy está lejos de Quintana Roo. Y de acuerdo con Tudor es utilizado para declarar en su contra.

En mensajes en redes sociales, Tudor culpó al ex secretario de seguridad de Quintana Roo, Alberto Capella, de estar detrás de la liberación y resguardo de Sandu, pero también de ordenar su tortura en prisión cuando aún era aliados.

Sandu obtuvo su libertad gracias a que una juez accedió a cambiar la medida cautelar impuesta tras el amparo promovido por sus nuevos abogados, mismos en los que Tudor no confiaba y cuya estrategia legal para liberarlo creyó que no iba a proceder.

Cuando liberaron a Sandu, el asesor jurídico de la víctima, Eddy Pérez Escobar, consideró que había sido una acción “muy sospechosa” del abogado, de la fiscal de Ministerio Público y de la jueza.

Tudor no pudo seguirle la pista a Sandu, aunque en redes sociales expuso que Capella lo tiene escondido en Tijuana.

De acuerdo con la investigación internacional contra la llamada Mafia Rumana, Sandu fue chofer de Tudor, y se sospecha que este último tuvo alguna injerencia en la detención de Sandu, pues autoridades aseguran que lo mandó llamar a Paraguay, donde se encontraba, desde donde viajó a CdMx, donde fue detenido y luego enviado a Cancún, a la cárcel en la que Tudor lo visitó y ofreció apoyo legal y respaldo, a cambio de su silencio, lo que finalmente Sandu no aceptó. (Alejandro Domínguez, Milenio, Política, p. 18)

Información Migratoria Internacional

Estados Unidos

“No vengan a EU”, pide Biden a migrantes

Washington. No vengan, pidió el presidente estadunidense, Joe Biden, a los migrantes, en una entrevista exclusiva con el canal ABC News, ayer, ante el incremento de personas que intentan cruzar la frontera entre México y Estados Unidos, y en especial, menores de edad sin acompañantes.

“¿Tiene usted que decirlo con esa claridad, ‘No vengan’?”, preguntó el entrevistador George Stephanopoulos. Sí, debo decirlo así: no vengan. No abandonen su pueblo, su ciudad o su comunidad, enfatizó Biden.

Los republicanos acusan a Biden de alentar la migración al tomar medidas para revertir las políticas de tolerancia cero de su antecesor, Donald Trump, por lo que Biden confirmó: Estamos mandando de regreso a quienes cruzan la frontera.

Horas antes, las autoridades de Estados Unidos dijeron que encontraron el lunes casi el doble de menores que cruzaron la frontera con México sin compañía de un adulto que en un día promedio del mes pasado, aseguró un funcionario ayer, mientras el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, reconoció que el incremento representa un desafío.

La Patrulla Fronteriza se encontró con 561 menores sin compañía en la frontera el lunes, incluyendo 280 en Río Grande Valley, Texas, señaló el funcionario, quien ofreció un panorama de lo rápido que ha cambiado la situación en la frontera durante los primeros dos meses del gobierno del presidente Joe Biden.

En comparación, se encontró un promedio diario de 332 menores de edad sin compañía de un adulto durante febrero, cifra que de igual manera representa un aumento de 60 por ciento respecto a enero. El punto más alto fue de 370 en mayo de 2019, durante la presidencia de Donald Trump.

El funcionario federal, que habló con Associated Press con la condición de anonimato a fin de discutir un tema que no debía revelarse públicamente, señaló que el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS por sus siglas en inglés) trabajaba de manera acelerada para abrir dos instalaciones adicionales para el procesamiento de los menores que viajaban sin compañía de un adulto: uno para 800 niños en el Campo Aéreo Federal Moffett, cerca de San Francisco, y otro en Pecos, Texas.

Además, busca expandir una instalación en Donna, Texas, ubicada en Rio Grande Valley, para albergar a 2 mil personas.

Ante las críticas de todos los bandos, Mayorkas dijo que la situación estaba bajo control y defendió la política del gobierno que permitir que los niños que cruzan solos permanezcan en el país.

Son niños vulnerables y hemos puesto fin a la práctica del gobierno anterior de expulsarlos, declaró Mayorkas en su comentario más detallado a la fecha sobre la situación en la frontera, la cual describió como complicada pero no a los niveles de crisis que han señalado los críticos. Además, rechazó nuevamente una política de la era de Trump de enviarlos de inmediato de regreso a México o a otros países.

Mayorkas destacó que 80 por ciento de los menores, la mayoría de los cuales provienen del Triángulo Norte de Centroamérica, tienen familiares en Estados Unidos, y 40 por ciento de ellos tiene a uno de sus padres en el país.

Criticó al gobierno previo por desmantelar el sistema de asilo, el cual, dijo, habría permitido un sistema de inmigración más ordenado, por reducir el envío de ayuda a Centroamérica y por no vacunar a los agentes de la Patrulla Fronteriza.

La situación que atravesamos actualmente en la frontera suroeste es complicada, pero la estamos atendiendo, aseguró Mayorkas. (Ap y Reuters, La Jornada, Mundo, p. 23)

(Agecias, El Universal, Mundo, p. A17)

(EFE, Ovaciones, Nacional, p. 9)

Advierte EU de flujo récord de migrantes

Washington.- Estados Unidos se encamina a ver en la frontera con México más migrantes que los encontrados en los últimos 20 años, alertó ayer el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas.

Sus declaraciones se dan en un momento en el que el Gobierno de Joe Biden está viendo un creciente aumento de los cruces de personas sin estatus legal, incluyendo cifras récords de menores de edad sin compañía.

La Administración y los aliados demócratas apuntan que la actual situación migratoria se debe a las duras políticas del ex Presidente Trump y a la situación en México y Centroamérica. Algunos críticos achacan el alza al reciente alivio de las restricciones en la frontera.

“La pobreza y los altos niveles de violencia y corrupción allí han empujado la migración por años”, explicó Mayorkas, quien es el primer latino y migrante en encabezar el Departamento de Seguridad Nacional.

Reconoció que la situación en la frontera es “difícil”, aunque evitó usar la palabra “crisis” que han utilizado los críticos, principalmente republicanos.

Mayorkas subrayó que el Gobierno de Biden está trabajando sin pausa para controlar el flujo migratorio.

“Es nuestra tarea. Estamos haciendo progresos y ejecutando nuestro plan” dijo.

El funcionario recordó que EU ya experimentó incrementos en la migración en 2019, en 2014 y también antes. Enfatizó que desde abril de 2020, con Trump en la Presidencia, el número de arrestos de personas sin estatus legal ha ido aumentando de manera sostenida.

Mayorkas defendió el hecho de que la Administración expulsa a la mayoría de los adultos y grupos familiares, pero no a los niños que llegan solos.

“Son menores vulnerables y hemos terminado con la práctica del Gobierno anterior de expulsarlos”, sostuvo.

Detalló que las autoridades encontraron el lunes casi el doble de niños que viajan solos a través de la frontera mexicana que en un día promedio del mes pasado.

La Patrulla Fronteriza halló antier a 561 menores no acompañados, incluidos 280 en el Valle del Río Grande de Texas, dijo Mayorkas.

En comparación, se encontró con un promedio diario de 332 niños solos en febrero, lo que en sí mismo fue un aumento de 60 por ciento con respecto a enero.

El pico fue de 370 durante un aumento de la era Trump en mayo de 2019.

Un funcionario, que habló bajo condición de anonimato, informó que el Departamento de Salud busca abrir dos instalaciones adicionales para procesar a los menores.

Un recinto sería para 800 niños en Moffett Federal Airfield cerca de San Francisco y otro en Pecos, Texas.

También pretende expandir una instalación en Donna, Texas, en el Valle del Río Grande, para albergar a 2 mil personas.

Está programado que el Centro de Convenciones de Dallas comience a alojar hoy a los niños, con planes para acoger hasta 3 mil.

Otro centro de detención improvisado en Midland, Texas, que abrió el fin de semana pasado para 700 menores tenía 485 el lunes.

Captura1

(Agencias, Reforma, Internacional, p. 14)

(Redacción, La Razón, Mundo, p. 19)

(EFEy Reuters, Milenio, Política, p. 19)

(AFP y Ap, Excélsior, P.p.)

(AFP y Efe, El Heraldo de México, Orbe, p. 22)

(Reuters, El Economista, GeoPolítica, p. 41)

(Agencias, El Financiero, Mundo, p. 29)

(EFE Y AFP, El Sol de México, Mundo, p. 23)

(EFE y AFP, La Prensa, Mundo, p. 23)

Ve Trump caos migratorio

Captura2

Washington.- El ex Presidente de Estados Unidos Donald Trump criticó ayer otra vez al Gobierno de Joe Biden por el elevado flujo de personas sin estatus legal en la frontera, y afirmó que en su mandato, y con la cooperación de México, logró controlar la migración.

“Tengo un gran respeto por el Presidente mexicano (Andrés Manuel López Obrador). Es un gran caballero, teníamos una buena relación.

“Ellos tenían 28 mil soldados en la frontera mientras construíamos el muro”, indicó Trump durante una entrevista con Fox News.

Destacó que el Gobierno de López Obrador detenía en la frontera a personas que venían de Honduras y Guatemala para que no cruzaran a través de México.

“Teníamos un buen sistema”, remarcó.

“Ellos entendían que yo podía aplicar aranceles si no lo hacían y nosotros nunca tuvimos que hacerlo con México, porque la relación que desarrollamos era muy, muy buena”.

Trump manifestó que con Biden entran personas de “todos los países”, como Yemen.

“La gente está llegando en cientos de miles.

“Es una crisis como pocas veces hemos visto, pero se va a poner peor”, alertó.

Pese a las declaraciones de Trump, organizaciones de migrantes han dicho que el número de redadas y operativos migratorios en México han aumentado en las últimas semanas. (Staff, Reforma, P.p.)

(EFE, Ovaciones, Nacional, p. 9)

Descarta visitar la frontera

Washington, EU.- El presidente esta dounidense, Joe Biden, descartó este martes visitar “por ahora” la fron tera con México, a pesar de la crisis migratoria generada por la llegada masiva de menores y familias indocumentadas en las últimas semanas.

“No por ahora”, respondió Biden a la pregunta de un periodista de si planea visitar próximamente la frontera con México, en un breve intercambio antes de subir al helicóptero presi dencial para viajar a Pensilvania.

La Casa Blanca afronta una creciente presión para responder a la situación de los miles de menores indocumentados que se encuentran en centros de detención de las autoridades fronterizas o en albergues del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS, en inglés).

Según la cadena CBS News, más de 4.200 niños inmigrantes no acompañados permanecían hasta el domingo en instalaciones de detención de corto plazo de la Oficina de Aduanas y Protec ción Fronteriza (CBP), entre ellas algu nas no aptas para albergar menores. (Redacción, Ovaciones, Nacional, p. 9)

Mañana votará Cámara vía para ciudadanía a Dreamers

Washington, EU. La Cámara de Representantes debería de votar el jueves dos proyectos de ley de inmigración que ofrecen un camino hacia la ciudadanía para millones de personas que viven ilegalmente en Estados Unidos, en momentos en que el país enfrenta el mayor aumento de migrantes en su frontera suroeste en 20 años.

Los proyectos de ley para ayudar a los trabajadores agrícolas y los inmigrantes más jóvenes, conocidos como “Dreamers”, son un esfuerzo de los de mócratas del Congreso por avanzar mientras se delibera sobre un plan integral del presi dente Joe Biden. (Redacción, Ovaciones, Nacional, p. 9)

Mueren ocho inmigrantes en choque vehicular en Texas

Austin. Ocho personas que viajaban en una pick-up cargada de inmigrantes murieron cuando el vehículo chocó con otra camioneta tras una persecución policial cerca de la ciudad fronteriza de Del Río, en Texas, informaron las autoridades.

El choque ocurrió semanas después de uno de los accidentes de carretera más mortíferos que involucraba a inmigrantes que habían entrado de manera ilegal en Estados Unidos, y en medio de un aumento en el número de cruces a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. La policía de Texas dijo que agentes perseguían una camioneta Dodge roja la tarde del lunes en la carretera federal 277 cuando el vehículo chocó de frente con una pick-up Ford F-150 blanca unos 48 kilómetros al norte de Del Río.

El conductor de la Ford F-150 y un niño que viajaba con él fueron hospitalizados, al igual que uno de los pasajeros de la camioneta Dodge, según comunicó la policía. Las ocho personas muertas y el pasajero sobreviviente de la camioneta Dodge eran inmigrantes que estaban en Estados Unidos sin autorización, de acuerdo con la policía. (AP, La Jornada, Política, p. 14)

(Agencias, El Financiero, Mundo, p. 29)

(AP, Reforma, Internacional, p. 14)

(AP, Excélsior, Global, p. 25)

Especial COVID-19

Estados

Quintana Roo

25 argentinos aislados en México, reportan

Cancún.- Un grupo de 25 de los jóvenes argentinos que viajaron a Cancún para celebrar su graduación se habría quedado aislados en México, después de que sus pruebas para Covid-19 dieran positivo.

Así lo informó el diario argentino La Nación, que citó el testimonio de Esteban, un argentino de 50 años que viajaba como uno de los adultos responsables en ese viaje y que sí pudo volver a Argentina porque su prueba dio negativo en México.

“Fui a acompañar a 35 chicos. De ellos, 25 se tuvieron que quedar aislados en México porque el PCR que se hicieron para volver a Argentina les dio positivo”, dijo este martes al diario argentino mientras esperaba para realizarse otra prueba rápida a la salida salida de la terminal C del Aeropuerto Internacional de Ezeiza.

En México, la secretaria de Turismo de Quintana Roo, Marisol Vanegas Pérez, cuestionada sobre si aún quedaban estudiantes argentinos en el país, señaló: “hasta donde sé, el último bloque ya regresó a Argentina”.

El caso de los estudiantes desató polémica al revelarse en medios argentinos que más de 40 de ellos dieron positivo a Covid-19 al llegar al país sudamericano, a pesar de que en México dieron negativo en la prueba que se les hizo antes de regresar.

En entrevista con EL UNIVERSAL, Vanegas señaló que el gobierno de Argentina no ha notificado oficialmente a las autoridades de Quintana Roo sobre el probable contagio de los argentinos en Cancún, adonde viajaron para celebrar su graduación, pero se investiga la operación del laboratorio que expidió las pruebas rápidas que dieron negativo al virus.

La funcionaria subrayó que las autoridades locales son las más interesadas en que se esclarezca el tema, pues “no hay intención de ocultar nada, sino de resolver lo que haya que resolver”.

En ese sentido manifestó que, independientemente del seguimiento que la Secretaría Estatal de Salud (SESA) y la Cofepris le dan al caso, también la Dirección de Atención al Turista de la Sedetur se ha involucrado en revisar lo que pasó.

Vanegas Pérez identificó al laboratorio en donde los jóvenes se realizaron la prueba como Marbu Salud S.A. de C.V. el cual no se encuentra enlistado entre los laboratorios o farmacias que la Sedetur tiene registrados, lo cual -aclaró- no significa necesariamente que no se encuentre autorizado por la SESA o Cofepris.

El lunes, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell, dijo que el laboratorio no tenía autorización técnica para operar.

“Lo que sabemos es que la Secretaría de Salud y la Cofepris siguen evaluando la situación con este laboratorio”, comentó Vanegas.

Un aspecto que la funcionaria destacó es que desde el 8 de junio, cuando la industria turística reabrió operaciones, a la fecha, se han recibido cinco millones de vacacionistas y “nunca nos había pasado esto”.

“Si tenemos que asumir la responsabilidad como destino, la asumimos, pero no debemos perder de vista que hemos recibido cinco millones de turistas, aproximadamente, desde el 8 de junio de 2020, después del confinamiento y nunca nos había pasado esto. Es decir, es un caso aislado, no genérico”, expresó.

Indicó que en total el grupo estaba conformado por 169 jóvenes que celebraban su graduación y que el riesgo era muy alto.

“Aunque nuestros protocolos prohíben en este momento las fiestas y los eventos masivos, si tú traes a un grupo de jóvenes y se juntan en la calle o en la playa, ahí ya hay una fiesta, aunque no la organices y los temas de la sana distancia y eso, son difíciles de respetar”, sostuvo.

La funcionaria destacó que de acuerdo con los touroperadores que movilizan a springbreakers -como se conoce a estudiantes de Estados Unidos que vienen a vacacionar en esta temporada- dicho segmento no respondió como en otros años.

“Nosotros no les podemos decir ‘no vengas’. Jamás”, consideró, al señalar que ha sido más oportuno que la advertencia a tomar mayores precauciones venga del país de origen.

En la conferencia vespertina de este martes, López-Gatell dijo que se trabaja con las autoridades de Quintana Roo y se está llevando a cabo un operativo de investigación en los hoteles donde se hospedaron los estudiantes.

En el mismo evento, el director de Epidemiología, José Luis Alomía, dijo que se ha pedido información al gobierno de Argentina en relación a la llegada de los jóvenes, qué estudios se realizaron y antecedentes de fechas de inicio de síntomas.

De acuerdo con el rotativo argentino Pilar a Diario, el Ministerio de Turismo de aquel país inició una investigación a la agencia Moon Travel a la que los jóvenes contrataron para su viaje a México, debido a una serie de irregularidades en trámites administrativos.

Después de este caso, el ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires, Daniel Gollan, propuso al gobierno que se realicen pruebas a todos los pasajeros internacionales antes de pasar el área de Migración del aeropuerto, de forma obligatoria, y no en otras zonas, para controlar más la situación de los recién llegados. La Nación explicó que desde octubre pasado, cuando el gobierno argentino comenzó a permitir el ingreso de turistas extranjeros, sólo los que viajan a la ciudad de Buenos Aires deben someterse a prueba de Covid-19. (Adriana Varillas, El Universal, Mundo, p. A17)

Polémica por pruebas a argentinos

La Secretaría de Salud de Quintana Roo confirmó que el laboratorio donde se les aplicó la prueba a los 44 estudiantes argentinos -que tras su visita a Cancún dieron positivos a Covid-19– no tenía la autorización técnica y que podrían ser más personas las que se realizaron el test en dicho lugar.

“Podría ser un error de laboratorio, una prueba que dio un falso positivo al inicio”, afirmó el subsecretario de Prevención y Promoción a la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez.

De acuerdo con el funcionario federal, el sitio donde se les hizo la prueba a 44 turistas argentinos que visitaron Quintana Roo fue en un laboratorio privado que no tenía autorización técnica para operar.

En Cancún se mencionó que el laboratorio que habría practicado las pruebas de antígeno se llama Marbu, sin que haya sido confirmado por la Sesa o la Cofepris.

López-Gatell consideró que este tipo de situaciones ocurren cuando hay laboratorios privados que no siguen los protocolos apropiados.

Este lunes se dio a conocer en Argentina que otro contingente de 50 alumnos regresó con 30 contagiados de Covid-19 a ese país, tras visitar Cancún.

“Egresados del colegio Saint Matthews se suman a la lista de estudiantes que regresaron de su viaje de fin de curso al exterior contagiados de coronavirus. Al igual que en el resto de los casos, que ya suman más de 40, los jóvenes volvieron de Cancún y el positivo fue confirmado en los testeos realizados en el aeropuerto de Ezeiza”, publica Pilar a Diario.

Los nuevos casos reavivan la polémica en torno a los controles que deben practicar las agencias de turismo antes de que los estudiantes abandonen el país donde pasaron la estadía.

Al parecer, todos ellos habrían dado negativo en los testeos, resultado que fue refutado en el aeropuerto argentino, donde se confirmaron los positivos.

A los estudiantes del Saint Matthews se le suman más de 30 del colegio Brick Towes de Del Viso y unos 12 de las instituciones Saint John’s y North Hills, que junto a unos 30 egresados de establecimientos del barrio de Belgrano, pusieron en alerta a las autoridades argentinas. (Elisa Rodríguez, 24 Horas, P.p.)

(EFE, Ovaciones, P.p.)

Sonora

Sonora, la llave que puede reabrir la frontera con EU

Sonora puede convertirse en la llave que abra a la normalidad la frontera de México con Estados Unidos, pues esta entidad limítrofe se encuentra en color verde (riesgo bajo) en el semáforo epidemiológico.

Desde que se inició la pandemia, el país vecino anunció el cierre parcial de su frontera con México y Canadá, como medida para evitar nuevos contagios de Covid-19, y el paso a personas que realizan viajes no esenciales fue restringido.

Este tema fue abordado por el canciller Marcelo Ebrard en la conferencia mañanera del presidente Andrés Manuel López Obrador.

“Hay una comunicación casi diaria (entre autoridades de ambos países) y depende de las cifras y las indicaciones que nos da la Secretaría de Salud. Tendrían que estar en verde los municipios, las ciudades fronterizas, y esa es la base de esa negociación”, expuso Ebrard Casaubón.

“Tenemos esta semana la reunión; les acabamos de notificar que estamos en verde y vamos a ver entonces si para el caso de Sonora podemos hacer ya esta nueva disposición entre ambos países, de que habría condiciones”, señaló.

Los otros cinco estados fronterizos, todos en color amarillo (riesgo medio) en el semáforo nacional, también enfrentan condiciones positivas en la evolución de la pandemia.

En el último día, Baja California no registró nuevas muertes derivadas de coronavirus.

Esta entidad acumuló 45 mil 803 contagios, 7 mil 667 personas fallecidas, tiene 317 casos activos y una ocupación de camas de hospitalización general de 9.75%.

Por su parte, Chihuahua registró 6 nuevas muertes en el último día, por lo que la cifra total pasó a 5 mil 504 decesos. La Secretaría de Salud estatal reportó 56 mil 844 casos confirmados de la enfermedad, luego de que se sumaran 37 contagios.

Actualmente existen 509 casos activos de la enfermedad, es decir, que no se han recuperado de ella y tampoco han fallecido, así como un nivel de hospitalización de 14.25%.

Coahuila es ahora el tercer estado del país con más baja hospitalización, al tener un nivel de 6.03% de camas generales ocupadas.

Tiene actualmente 601 casos activos de Covid y, en el balance de su último día, reportó 10 nuevos casos del padecimiento y ninguna defunción, para un total de 67 mil 676 acumulados y 5 mil 773 decesos.

Gracias al comportamiento de la pandemia, en Nuevo León reabrieron este martes las guarderías y estancias infantiles, luego de permanecer un año cerradas.

La Secretaría de Salud de la entidad señaló que se tienen 169 mil 795 casos positivos acumulados y 10 mil 027 defunciones. Tiene además mil 118 casos activos y 24.28% en su nivel de hospitalización general.

Por último, Tamaulipas reanudó este martes sus funciones de circo y lucha libre, como reflejo de la evolución positiva de los casos de Covid-19.

En su último reporte, la Secretaría de Salud local confirmó 21 nuevos contagios y un solo fallecimiento, para llegar a 50 mil 426 positivos acumulados y 4 mil 561 defunciones. Tiene 735 casos activos y 11.92% de ocupación en hospitales. (Redacción, 24 Horas, Estados, p. 8)

Internacional

Estados Unidos

Vinculan Covid y huracanes

La pandemia de covid-19, los desastres naturales y la violencia provocaron una crisis humanitaria “sin precedentes” y “creciente” en Centroamérica que impulsa la migración hacia Estados Unidos, dijo ayer la ONG International Rescue Committee (IRC).

Advirtió que el empeoramiento de las condiciones de vida en Honduras, Guatemala y El Salvador está contribuyendo a un aumento de los flujos migratorios desde la región hacia el norte del continente.

Los expertos del IRC atribuyen este incremento al agravamiento de la desaceleración económica a consecuencia de la pandemia, sumada a una mayor violencia en las calles y en los hogares y al devastador pasaje de los huracanes Eta e Iota, que azotaron la región en noviembre pasado dejando a 3.4 millones de personas necesitadas de ayuda urgente.

Dos desastres naturales simultáneos, el aumento de la pobreza, la violencia de género y los casos de covid están hundiendo a millones en el norte de Centroamérica en una crisis aún más profunda. (…) Más y más personas se ven, y se verán, obligadas a huir este año”, advirtió Meghan López, vicepresidenta regional de IRC para América Latina. (AFP, Excélsior, Global, p. 25)

Mexicanos brincan a Texas y Florida para inmunizarse

Los vuelos desde Ciudad de México, Monterrey y Guadalajara hacia ciudades de Texas como San Antonio, Houston o Dallas van repletos de mexicanos que viajan a Estados Unidos para vacunarse, aunque no sean residentes, no tengan más de 65 años, ni padezcan enfermedades que los pongan en riesgo. Es decir, se están saltando la fila.

Algunos mexicanos que han logrado recibir la dosis contra el covid-19 en ese país contaron a MILENIO cómo lo hicieron:

“Mis papás se pudieron vacunar en Florida cuando aún no era necesario presentar comprobante de residencia. Mi hermano y yo logramos vacunarnos en San Antonio. No piden nada. Hay que meterse a los sitios de registro, llenar el formulario en el que te preguntan el nombre, fecha de nacimiento y si tienes alguna enfermedad. Pones que sí tienes, pues no somos mayores de 65 y para vacunarte hay que poner eso. Al llegar con tu cita te vacunan y no te preguntan más”, este joven ya recibió las dos dosis de Pfizer.

Otros mexicanos aseguraron que lo harán en los próximos días. Ya tienen citas y reservaciones de vuelos y hotel. Para ellos no es impedimento tener que gastar en pruebas PCR o de antígeno para que los dejen viajar y gastarse entre 20 mil y 30 mil pesos en cada uno de los dos viajes para recibir ambas dosis. Otros prefieren esperar a mayo, cuando según el presidente Joe Biden cualquier estadunidense mayor de edad se podrá vacunar, por lo que consideran que recibir las dosis en un país que no es el suyo ya no será hacer trampa.

Desde inicios del año, los mexicanos se dieron cuenta que pueden vacunarse en EU.

Hubo quienes organizaron viajes de ida y vuelta para la primera y segunda dosis. Otros más acaudalados, rentaron propiedades o se mudaron por un mes a sus departamentos o casas mientras recibían las dos vacunas. Unos decidieron visitar a familiares en aquel país para lograrlo.

Florida se percató del turismo de vacunación que estaba atrayendo a mexicanos, por lo que el principal destino de vacunación, que comenzó siendo Miami, cambió por ciudades de Texas.

Algunos han descubierto la manera de acceder a las citas canceladas, aunque para registrarse deben mentir diciendo que padecen una enfermedad.

Quienes prefirieron no mentir sobre su condición física, tomaron de pretexto su profesión diciendo ser parte de servicios sociales por estudiar psicología.

Otros contaron que han encontrado sitios donde no les ponen condiciones para acceder a citas. Sin embargo, las reglas son las mismas en todo Texas, por lo que el no decir mentiras no implica que al vacunarse no se están saltando la fila.

En Facebook hay quienes preguntan por “gestores” que, con costo, les ayuden a registrarse, algo ilegal en ese país. (Alejandro Domínguez, Milenio, Política, p. 10)

Acciones del día

A las 19 horas, en Palacio Nacional, la Secretaría de Salud dirige el informe diario sobre COVID-19 en México.

Autor:: Instituto Nacional de Migración
Fecha de Publicación:: 16/03/2021